חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות
חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות מתוך
חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע״ט–2018
תוכן עניינים
[תיקון: תשפ״ה]
פרק א׳: פרשנות
מטרה [תיקון: תשפ״ה]
(א)
מטרתו של חוק זה להגן על שלומם של פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות מפני פגיעה בהם באמצעות התקנת מצלמות, תוך שמירה, ככל האפשר, על כבודם ופרטיותם של הפעוטות, של העובדים במעון ושל כל אדם אחר הנמצא במעון.
(ב)
התקנה והפעלה של כל מצלמה או מערכת מצלמות במעון יום לפעוטות וכן צפייה ושימוש בצילומים לפי חוק זה ייעשו בהתאם להוראות חוק זה בלבד ולשם הגשמת מטרתו כאמור בסעיף קטן (א).
הגדרות [תיקון: תשפ״ה]
בחוק זה –
”הוועדה“ – ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת;
”הורה“ – לרבות אפוטרופוס של הפעוט, ולמעט אפוטרופוס לענייני רכוש בלבד;
”חוק מעונות יום שיקומיים“ – חוק מעונות יום שיקומיים, התש״ס–2000;
”חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות“ – חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע״ט–2018;
”חינוך וטיפול“, ”הממונה“ ו”פעוט“ – כהגדרתם בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות;
”מכשיר מוכר מראש“ – מכשיר אלקטרוני שיש לו מזהה טכנולוגי ייחודי אשר הוגדר מראש במערכת ההרשאות לצפייה בזמן אמת או צפייה מרחוק ונמצא בשליטתו הבלעדית של ההורה, ומפעיל מעון יום לפעוטות אישר אותו כמכשיר שממנו תתבצע הצפייה בזמן אמת או הצפייה מרחוק;
”מנהל מערכת“ – מי שמתפעל מטעם מפעיל מעון יום לפעוטות את מערכת הצפייה בזמן אמת או צפייה מרחוק, לרבות ניהול המנגנון של אבטחת המידע והגנת הסייבר של מערכת המצלמות, יצירת סיסמאות לשם מתן הרשאות לצפייה כאמור, ניהול בקרה על המשתמשים ועל אופן השימוש וניטור טכנולוגי לשם הגנת הסייבר, והכול כנדרש לפי חוק זה;
”מעון יום לפעוטות“ – כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, וכן מעון יום שיקומי;
”מעון יום שיקומי“ – כהגדרתו בחוק מעונות יום שיקומיים;
”מערכת מצלמות“ – המצלמות, מערכת ההקלטה והתשתיות התומכות בהן;
”מפעיל מעון יום לפעוטות“ – בעל רישיון הפעלה של מעון יום לפעוטות כמשמעותו בפרק ג׳ לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, או מפעיל מעון יום שיקומי מכוח חוק מעונות יום שיקומיים;
”מפקח לפי חוק מעונות יום שיקומיים“ – מפקח שמונה לפי סעיף 8 לחוק מעונות יום שיקומיים;
”מפקח לפי חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות“ – מפקח שהוסמך לפי סעיף 28(ב)(1) ו־(2) לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות;
”צפייה בזמן אמת“ – צפייה באמצעות מכשיר מוכר מראש, בערוץ תקשורת מאובטח (VPN), בשידור ישיר ורציף של צילומים, או בשידור בתדירות אחרת כפי שהוסכם בין מפעיל מעון יום לפעוטות להורה של פעוט, של מערכת מצלמות שהותקנה לפי הוראות חוק זה, תוך קיום מנגנון אבטחת המידע והגנת הסייבר כאמור בסעיף 7א(ב)(1), לרבות שימוש בסיסמה ייעודית ואישית להרשאה לצפייה בלבד שמפעיל מעון יום לפעוטות העביר להורה שהורשה לכך, ללא אפשרות להוריד את הצילומים ממערכת המצלמות, לאגור אותם או לשחזרם;
”צפייה במעון“ – כמשמעותה בסעיף 7ב(ב)(1);
”צפייה מרחוק“ – כמשמעותה בסעיף 7ב(ב)(2);
”צפייה עיתית“ – צפייה במעון או צפייה מרחוק;
”השר“ – החינוך.
[תיקון: תשפ״ה]
פרק ב׳: התקנת מצלמות
חובת התקנת מצלמות [תיקון: תשפ״ה]
(א)
מפעיל מעון יום לפעוטות אחראי להתקנת מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון יום לפעוטות, בכל השעות שבהן פעוטות שוהים במעון, בהקלטת וידיאו בלא קול.
(ב)
המצלמות יתעדו את כל הנעשה בכיתות המעון, בחצר ובכל שאר המקומות שבהם ניתן חינוך וטיפול לפעוטות במעון היום לפעוטות, למעט חדרי רחצה ושירותים.
חובת יידוע בדבר הפעלת מצלמות [תיקון: תשפ״ה]
(א)
מפעיל מעון יום לפעוטות יציב שלט ברור וקריא, בכניסה למעון ובכל אזור במעון שבו מופעלות מצלמות, המודיע על הפעלת המצלמות במעון.
(ב)
השלט כאמור בסעיף קטן (א) יהיה בסמל ובמילים, בשפה העברית, ובמידת הצורך – בשפה נוספת המובנת לרוב הורי הפעוטות והעובדים במעון היום לפעוטות.
(ג)
מפעיל מעון יום לפעוטות יידע את כל עובדי המעון וכל מועמד לעבודה במעון, לפני תחילת עבודתו, בכתב ובעל פה, בשפה המובנת לו, על הפעלת מצלמות במעון, מטרת הפעלתן, מיקומן, אזורי הצילום וכן לגבי הוראות סעיף 7 בעניין צפייה ושימוש בצילומים.
(ד)
מפעיל מעון יום לפעוטות יביא לידיעתם של הורי הפעוטות במעון, בהודעה בכתב שתימסר לכל הורה ותוצג במקום בולט במעון, את דבר הפעלת המצלמות במעון ואת זכותם להתנגד להפעלת מצלמות כאמור בסעיף 11(3).
(ה)
מפעיל מעון יום לפעוטות המאפשר צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית יציין זאת בשלט כאמור בסעיף קטן (א) אשר יוצב במעון, לרבות בתקופת ההרשמה למעון; מפעיל מעון יום לפעוטות יידע, בכתב ובעל פה, את כל עובדי המעון וכל מועמד לעבודה במעון וכן את כל מי שנותן שירות במעון ומבקר בו דרך קבע, גם אם לא מתקיימים עימו יחסי עבודה, בדבר האפשרות של צפייה כאמור ובדבר כוונתו לאפשר צפייה כאמור בכפוף לקבלת הסכמת ההורים, אם היא נדרשת לפי חוק זה, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף קטן (ג), בשינויים המחויבים.
אופן התקנת המצלמות והפעלתן [תיקון: תשפ״ה]
(א)
מפעיל מעון יום לפעוטות יתקין מערכת מצלמות באופן שמספרן, מיקומן, זוויות הצילום שלהן, בחירת האמצעים הטכנולוגיים לצילום, זמני הצילום וטיב הצילום ואיכותו, יאפשרו תיעוד כאמור בסעיף 3 ואת השימוש בצילומים כאמור בסעיף 7, תוך שמירה ככל האפשר על כבודם ועל פרטיותם של הפעוטות, של עובדי המעון ושל כל אדם אחר הנמצא במעון.
(ב)
מפעיל מעון יום לפעוטות יציב את מערכת המצלמות באופן גלוי ולא יסתיר אותה.
שמירת הצילומים
(א)
מפעיל מעון יום לפעוטות ישמור את הצילומים לפי חוק זה ל־30 ימים ממועד הצילום, אלא אם כן נקבעה בתקנות לפי סעיף 10(ב)(4) תקופה ארוכה יותר, ובתום התקופה האמורה יימחקו הצילומים אוטומטית.
(ב)
מפעיל מעון יום לפעוטות ינקוט אמצעים סבירים כדי למנוע גישה שאינה מותרת לצילומים, ובכלל זה מניעת חיבור של המצלמות וכל מחשב או התקן שעל גביו נשמרים הצילומים לרשת תקשורת.
סמכות התקנת מערכת חיווי תקינות [תיקון: תשפ״ה]
מומחה או בודק שהשר הסמיך לפי סעיף 22 לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, רשאי, בתיאום בתוך זמן סביר עם מפעיל מעון יום לפעוטות, להיכנס לשטח של מעון יום לפעוטות שמותקנת בו מערכת מצלמות לפי חוק זה ולהתקין מערכת חיווי תקינות למערכת המצלמות, וכן לבצע בה תיקונים או פעולות תחזוקה; בסעיף זה, ”מערכת חיווי תקינות“ – מערכת חיצונית למערכת המצלמות, בעלת הגנת סייבר מתאימה, הכוללת רכיב המאפשר שליחת חיווי למערכת מרכזית, המתריע על תקלה בביצועי מערכת המצלמות לרבות ברכיב ההקלטה, הנדרשים לפי חוק זה.
[תיקון: תשפ״ה]
פרק ג׳: צפייה ושימוש בצילומים
צפייה ושימוש בצילומים [תיקון: תשפ״ה]
(א)
לא יצפה אדם בצילומים לפי חוק זה, לא יעתיקם, לא יעביר לאחר את הצילומים או מידע אחר המאפשר צפייה בהם, לא יאפשר לאחר לצפות בהם ולא יעשה בהם או במידע שהתגלה לו מהם כל שימוש, אלא לפי צו של בית משפט.
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א) –
(1)
משטרת ישראל ורשויות התביעה רשאיות להשתמש בצילומים לשם מניעת ביצוע עבירה, חקירת עבירה או לשם ניהול הליך פלילי בלבד, בכפוף להוראות כל דין;
(2)
משטרת ישראל תדווח על מידע שהתגלה לה מהצילומים לממונה או למפקח לפי חוק מעונות יום שיקומיים, לפי העניין, כדי למנוע פגיעה בשלומם הגופני או הנפשי של פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות, וכן לעובד סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש״ך–1960, לשם מילוי תפקידו לפי החוק האמור, והכול אם אין בכך כדי להביא לידי שיבוש הליכי חקירה או משפט; קיבל ממונה או מפקח לפי חוק מעונות יום שיקומיים מידע כאמור, יודיע על כך למנהל המעון;
(3)
הממונה, מפקח לפי חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות ומפקח לפי חוק מעונות יום שיקומיים רשאים להשתמש בצילומים, במקרה של חשד לפגיעה בשלומם הגופני או הנפשי של פעוטות במעון יום לפעוטות, לשם מניעת פגיעה בשלומם הגופני או הנפשי של הפעוטות השוהים במעון בלבד;
(4)
משטרת ישראל תאפשר להורה של פעוט לצפות בצילומים שבהם מתועדת פגיעה באותו פעוט, ככל שאין בכך כדי להביא לידי שיבוש הליכי חקירה או משפט;
(5)
צפייה בזמן אמת [תיקון: תשפ״ה]
(א)
על אף האמור בסעיף 7(א), מפעיל מעון יום לפעוטות, למעט מעון יום שיקומי, רשאי לאפשר להורה של פעוט הרשום במעון, ולו בלבד, צפייה בזמן אמת בצילומים לפי חוק זה, בהתקיים כל אלה:
(1)
הוא הודיע להורהו של פעוט שביקש לרשום אותו למעון, במעמד הרישום, על כוונתו לאפשר צפייה בזמן אמת בשנת הלימודים שאליה נרשם הפעוט;
(2)
הוא הודיע על החלטתו כאמור בפסקה (1) לעובד המעון ולמועמד לעבודה במעון, במועד הרישום המוקדם ביותר למעון ו־60 ימים לפחות לפני תחילת הפעלת הצפייה בזמן אמת;
(3)
הוא יידע את הורי הפעוטות הרשומים במעון, בכתב ובעל פה, בדבר האיסורים החלים לעניין צפייה בזמן אמת כאמור בסעיף קטן (ד);
(4)
הוא מילא אחר חובת היידוע בדבר הפעלת מצלמות לפי הוראות סעיף 4(ה).
(ב)
(1)
מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה בזמן אמת ידאג לקיומם של מנגנונים נאותים לאבטחת המידע ולהגנת הסייבר של מערכת המצלמות בדרך שתבטיח כי הצפייה בזמן אמת תהיה בהתאם להוראות חוק זה וכי מערכת המצלמות תהיה מוגנת מפני דליפה או פריצה והצילומים יהיו מוגנים מפני מחיקה, שינוי או העתקה בלא רשות כדין.
(2)
מנגנונים כאמור בפסקה (1) יכללו, בין השאר, הזדהות חזקה לשם גישה למערכת, לרבות באמצעות סיסמה חזקה ומורכבת שתוקפה יהיה מוגבל בזמן ואמצעי זיהוי נוסף שיבטיח גישה של המורשים בלבד למערכת, סיסמאות משתנות, ניהול משתמשים תוך הגדרת זמן תוקף למשתמש, תווך מאובטח לחיבור, בקרה על אופן השימוש בהרשאה וניטור לאיתור תקיפות סייבר; בפסקה זו, ”הזדהות חזקה“ – זיהוי המשתמש באמצעות אימות על ידי שני גורמים מסוגים שונים לפחות, בלתי תלויים, ברצף כרונולוגי.
(ג)
מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה בזמן אמת לאחר סיום מועד הרישום למעון, יעשה זאת בהתאם להוראות סעיף קטן (ב) ובכפוף לכל אלה:
(1)
הוא הודיע, בכתב ובעל פה, להורי הפעוטות השוהים במעון על כוונתו להפעיל צפייה בזמן אמת, 60 ימים לפחות לפני המועד המתוכנן להפעלת הצפייה בזמן אמת, וקיבל לכך את הסכמתם של כלל הורי הפעוטות השוהים במעון, בכתב; הורה שהביע את הסכמתו כאמור יוכל לחזור בו מהסכמתו, בכתב, בתוך 30 ימים מיום מתן ההסכמה;
(2)
הוא הודיע, בכתב ובעל פה, לעובד המעון ולמועמד לעבודה במעון על כוונתו לאפשר צפייה בזמן אמת בכפוף להסכמת כלל הורי הפעוטות השוהים במעון, 60 ימים לפחות לפני פנייתו להורים כאמור בפסקה (1);
(3)
הוא מילא אחר הוראות פסקאות (3) ו־(4) שבסעיף קטן (א).
(ד)
הורה שהתאפשרה לו צפייה בזמן אמת לפי חוק זה יפעל בהתאם להוראות חוק זה, לרבות הוראות מנהל המערכת לעניין אבטחת המידע והגנת הסייבר, ובכלל זה לא יעביר את הסיסמה שקיבל לאחר, לא יעתיק צילומים, לא יפרסם צילומים או מידע שהתגלה לו מהם ולא יאפשר לאדם אחר לצפות בצילומים, במישרין או בעקיפין, למעט למי שיש לו הרשאה לצפות בצילומים לפי סעיף זה; על מנהל המערכת יחולו ההוראות החלות על הורי הפעוטות במעון לפי סעיף קטן זה.
(ה)
הורה שניתנה לו גישה לצפייה בזמן אמת לפי חוק זה באמצעות מכשיר מוכר מראש, והגישה לאותו מכשיר לא נמצאת עוד בשליטתו הבלעדית, יודיע על כך למפעיל מעון היום לפעוטות, ומפעיל המעון יעדכן את מנהל המערכת על כך, לשם חסימת הגישה כאמור.
צפייה עיתית [תיקון: תשפ״ה]
(א)
על אף האמור בסעיף 7(א), מפעיל מעון יום לפעוטות, למעט מעון יום שיקומי, רשאי לאפשר להורי הפעוטות הרשומים במעון או לנציגות הורי הפעוטות לצפות, מעת לעת, כפי שהוסכם בין מפעיל המעון להורי הפעוטות, בצילומים לפי חוק זה אשר נאגרו במערכת המצלמות המותקנת במעון עד למועד הצפייה, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
(1)
הוא הודיע להורהו של פעוט שביקש לרשום אותו למעון, במעמד הרישום, על כוונתו לאפשר צפייה עיתית כאמור בשנת הלימודים שאליה נרשם הפעוט;
(2)
הוא יידע את הורי הפעוטות הרשומים במעון, בכתב ובעל פה, בדבר האיסורים החלים לעניין צפייה בצילומים כאמור בסעיף קטן (ד), ולעניין צפייה מרחוק – גם לפי סעיף קטן (ה);
(3)
הוא מילא אחר חובת היידוע בדבר הפעלת מצלמות לפי הוראות סעיף 4(ה).
(ב)
צפייה עיתית יכול שתתבצע באחת משתי דרכים אלה:
(1)
צפייה במעון – צפייה בשטח המעון, על ידי נציגות הורי הפעוטות, בתדירות שלא תעלה על אחת לשבוע, במועד אשר יתואם מראש בין נציגות הורי הפעוטות למפעיל מעון היום לפעוטות; הצפייה תתבצע על ידי חיבור חיצוני למסך צפייה ולא תתאפשר למפעיל מעון היום לפעוטות או לנציגות הורי הפעוטות גישה לרכיב בגוף המצלמות אשר באמצעותו מתבצעים הצילום וההקלטה; מפעיל מעון היום לפעוטות יתעד את הצפייה בציון יום ושעת הצפייה וכן את שמות חברי נציגות ההורים שצפו בצילומים;
(2)
צפייה מרחוק – צפייה באופן מקוון, על ידי הורי הפעוטות במעון, כפי שיוסכם בין מפעיל מעון היום לפעוטות להורי הפעוטות, בתדירות שלא תעלה על אחת לחודש, בפרק זמן שלא יעלה על 48 שעות; הצפייה תתבצע באמצעות מכשיר מוכר מראש, בערוץ תקשורת מאובטח (VPN), תוך שימוש בסיסמה ייעודית ואישית להרשאה לצפייה בלבד שמפעיל מעון יום לפעוטות העביר להורה שהורשה לכך, ללא אפשרות להוריד את הצילומים ממערכת המצלמות, לאגור אותם או לשחזרם; על צפייה מרחוק יחולו כל ההוראות לגבי אבטחת המידע והגנת הסייבר החלות על צפייה בזמן אמת כאמור בסעיף 7א(ב).
(ג)
החליט מפעיל מעון יום לפעוטות לאפשר צפייה עיתית לאחר סיום מועד הרישום למעון, יעשה זאת בכפוף להוראות אלה:
(1)
הוא הודיע, בכתב ובעל פה, להורי הפעוטות השוהים במעון על כוונתו להפעיל צפייה עיתית 60 ימים לפחות לפני המועד המתוכנן להפעלת צפייה כאמור וקיבל לכך את הסכמתם של כלל הורי הפעוטות השוהים במעון, בכתב; הורה שהביע את הסכמתו כאמור יוכל לחזור בו מהסכמתו, בכתב, בתוך 30 ימים מיום מתן ההסכמה;
(2)
הוא הודיע, בכתב ובעל פה, לעובד המעון ולמועמד לעבודה במעון על כוונתו לאפשר צפייה עיתית בכפוף להסכמת כלל הורי הפעוטות השוהים במעון, 60 ימים לפחות לפני פנייתו להורים כאמור בפסקה (1);
(3)
הוא מילא אחר הוראות פסקאות (2) ו־(3) שבסעיף קטן (א).
(ד)
הורה שהתאפשרה לו צפייה עיתית לפי חוק זה לא יעתיק צילומים, לא יפרסם צילומים או מידע שהתגלה לו מהם ולא יאפשר לאדם אחר לצפות בצילומים, במישרין או בעקיפין, למעט למי שיש לו הרשאה לצפות בצילומים לפי סעיף זה.
(ה)
הורה שהתאפשרה לו צפייה מרחוק לפי סעיף קטן (ב)(2) יפעל בהתאם להוראות חוק זה, לרבות הוראות מנהל המערכת לעניין אבטחת המידע והגנת הסייבר, ובכלל זה לא יעביר את הסיסמה שקיבל לאחר.
(ו)
מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה במעון לפי סעיף קטן (ב)(1), רשאי לצפות בצילומים לפי חוק זה, בעצמו או באמצעות מנהל המעון, במהלך הצפייה במעון ביחד עם נציגות הורי הפעוטות, ויחולו עליו כל החובות החלות על הורה כאמור בסעיף קטן (ד).
(ז)
הורה של פעוט שנבחר לנציגות הורי הפעוטות לא יישא באחריות לנזק שנגרם לפעוט עקב אי־זיהוי, במהלך הצפייה, של פגיעה באותו פעוט.
(ח)
בסעיף זה, ”נציגות הורי הפעוטות“ – חמישה מהורי הפעוטות הרשומים במעון, לכל היותר, אשר כלל הורי הפעוטות השוהים במעון הסכימו שתתאפשר להם צפייה במעון.
בחירת דרך הצפייה [תיקון: תשפ״ה]
מפעיל מעון יום לפעוטות רשאי לאפשר דרך צפייה אחת בלבד מדרכי הצפייה המנויות בסעיפים 7א או 7ב, כפי שיבחר; ביקש מפעיל לשנות את דרך הצפייה, יחולו ההוראות החלות לעניין אותה הדרך, ובכלל זה ההוראות לעניין דרישת ההסכמה של הורי הפעוטות.
הודעות לממונה [תיקון: תשפ״ה]
(א)
מפעיל מעון יום לפעוטות שבחר לאפשר להורי הפעוטות במעון צפייה באחת מהדרכים המנויות בסעיפים 7א או 7ב, יודיע על כך לממונה, בדרך שיקבע הממונה, בתוך שישה חודשים מיום הפעלת הצפייה כאמור.
(ב)
מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה בזמן אמת לפי סעיף 7א או צפייה מרחוק לפי סעיף 7ב(ב)(2), יעביר לממונה, בתוך שישה חודשים מיום הפעלת הצפייה, ולאחר מכן מדי שנה, אישור ממנהל המערכת כי מתקיימים במערכת המצלמות במעון כלל התנאים הדרושים בכל הנוגע לאבטחת המידע והגנת הסייבר לפי הוראות חוק זה (בחוק זה – אישור מנהל מערכת); הממונה רשאי לקבוע הוראות לעניין אישור מנהל מערכת; העתק מאישור מנהל המערכת יועבר גם להורי הפעוטות הרשומים במעון.
הנחיות הרשות להגנת הפרטיות [תיקון: תשפ״ה]
הרשות להגנת הפרטיות תפרסם הנחיות למפעילי מעונות יום לפעוטות, למנהלי מערכת ולהורי פעוטות הרשומים במעון המאפשר צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית, בעניין אבטחת המידע והגנת הסייבר ושמירה על פרטיות בעת הפעלת צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית, ושמירה על הוראות חוק הגנת הפרטיות, התשמ״א–1981, והוראות חוק זה בעניינים האמורים.
[תיקון: תשפ״ה]
פרק ד׳: אכיפה מינהלית
[תיקון: תשפ״ה]
סימן א׳: הטלת עיצום כספי
הגדרות – פרק ד׳ [תיקון: תשפ״ה]
בפרק זה –
”הממונה“ – ממונה לעניין עיצום כספי שהוא עובד משרד החינוך שמינה המנהל הכללי של המשרד;
”מעון קטן“, ”מעון בינוני“ ו”מעון גדול“ – כהגדרתם בסעיף 36 לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות.
עיצום כספי [תיקון: תשפ״ה]
(א)
הפר מפעיל מעון יום לפעוטות, למעט מעון יום שיקומי, הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, לרבות לעניין המועדים הקבועים בהן, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי בסכום של 2,250 שקלים חדשים למעון קטן, 4,500 שקלים חדשים למעון בינוני ו־5,400 שקלים חדשים למעון גדול:
(1)
לא התקין מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון יום לפעוטות, בכל השעות שבהן פעוטות שוהים במעון, בהקלטת וידאו בלא קול, בניגוד להוראות סעיף 3(א) או לא התקין מצלמות באופן שיתעדו את כל הנעשה בכיתות המעון, בחצר, ובכל שאר המקומות שבהם ניתן חינוך וטיפול לפעוטות במעון היום לפעוטות, למעט חדרי רחצה ושירותים, בניגוד להוראות סעיף 3(ב);
(2)
לא הציב שלט ברור וקריא, בכניסה למעון ובכל אזור במעון שבו מופעלות מצלמות, המודיע על הפעלת המצלמות, בניגוד להוראות סעיף 4(א);
(3)
לא יידע את כל עובדי המעון וכל מועמד לעבודה במעון, לפני תחילת עבודתם, בכתב ובעל פה, בשפה המובנת להם, על הפעלת מצלמות במעון, מטרת הפעלתן, מיקומן, אזורי הצילום וכן לגבי הוראות סעיף 7 בעניין צפייה ושימוש בצילומים, בניגוד להוראות סעיף 4(ג);
(4)
לא הביא לידיעתם של הורי הפעוטות במעון, בהודעה בכתב שנמסרה לכל הורה והוצגה במקום בולט במעון, את דבר הפעלת המצלמות במעון ואת זכותם להתנגד להפעלת מצלמות כאמור בסעיף 11(3), בניגוד להוראות סעיף 4(ד);
(5)
אפשר צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית ולא ציין זאת בשלט כאמור בסעיף 4(א) אשר הוצב במעון, לרבות בתקופת ההרשמה למעון, בניגוד להוראות סעיף 4(ה) רישה;
(6)
לא יידע, בכתב ובעל פה, את כל עובדי המעון וכל מועמד לעבודה במעון וכן את כל מי שנותן שירות במעון ומבקר בו דרך קבע, גם אם לא מתקיימים עימו יחסי עבודה, בדבר האפשרות של צפייה בזמן אמת או צפייה עתית ובדבר כוונתו לאפשר צפייה כאמור בכפוף לקבלת הסכמת הורי הפעוטות, אם היא נדרשת לפי חוק זה, בניגוד להוראות סעיף 4(ה) סיפה;
(7)
לא שמר את הצילומים ל־30 ימים ממועד הצילום, או לתקופה ארוכה יותר שנקבעה בתקנות לפי סעיף 10(ב)(4), בניגוד להוראות סעיף 6(א);
(8)
לא נקט אמצעים סבירים כדי למנוע גישה שאינה מותרת לצילומים, ובכלל זה מניעת חיבור של המצלמות וכל מחשב או התקן שעל גביו נשמרים הצילומים לרשת תקשורת, בניגוד להוראות סעיף 6(ב);
(9)
צפה בצילומים, העתיק אותם, העביר אותם או מידע המאפשר צפייה בהם לאחר, אפשר לאחר לצפות בהם, עשה שימוש במידע שהתגלה לו מהם, והכול בניגוד להוראות סעיף 7(א);
(10)
אפשר צפייה בזמן אמת או צפייה מרחוק ולא הודיע על כך לממונה, בניגוד להוראות סעיף 7ד(א);
(11)
אפשר צפייה בזמן אמת או צפייה מרחוק בלי שהעביר אישור מנהל מערכת, בניגוד להוראות סעיף 7ד(ב).
(ב)
הפר אדם הוראה מהוראות תקנות שנקבעו לפי סעיף 10, המנויה בטור א׳ לתוספת, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום הקבוע לצד אותה הוראה בטור ב׳, בטור ג׳ או בטור ד׳, לפי העניין; השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו, לשנות את התוספת, ובלבד שסכום העיצום הכספי שייקבע בטור ב׳ לתוספת לא יעלה על 2,250 שקלים חדשים למעון קטן, 4,500 שקלים חדשים למעון בינוני ו־5,400 שקלים חדשים למעון גדול.
הודעה על כוונת חיוב [תיקון: תשפ״ה]
(א)
היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראת מהוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף 7ז (בפרק זה – המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות אותו סעיף, ימסור לו הודעה בכתב על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה – הודעה על כוונת חיוב).
(ב)
בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את אלה:
(1)
המעשה או המחדל (בפרק זה – המעשה), המהווה את ההפרה ומועד ביצועו;
(2)
סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו;
(3)
זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה לפי הוראות סעיף 7ט וכי יראו את ההודעה על כוונת חיוב כדרישת תשלום אם המפר לא יממש את הזכות האמורה, כאמור בסעיף 7י;
(4)
הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף 7יא, ושיעור התוספת.
זכות טיעון [תיקון: תשפ״ה]
מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף 7ח, רשאי לטעון את טענותיו, בכתב, לפני הממונה, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך 45 ימים ממועד מסירת ההודעה; הממונה רשאי להאריך את התקופה האמורה בתקופה נוספת שלא תעלה על 45 ימים, בהחלטה מנומקת.
החלטת הממונה ודרישת תשלום [תיקון: תשפ״ה]
(א)
הממונה יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי סעיף 7ט, אם להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף 7יב.
(ב)
החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן (א) –
(1)
להטיל על המפר עיצום כספי – ימסור לו דרישה, בכתב, לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה – דרישת תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו;
(2)
שלא להטיל על המפר עיצום כספי – ימסור לו הודעה על כך, בכתב.
(ג)
בדרישת התשלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ב) יפרט הממונה את נימוקי החלטתו.
(ד)
לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף 7ט, בתוך התקופה האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור.
הפרה נמשכת והפרה חוזרת [תיקון: תשפ״ה]
(א)
בהפרה נמשכת ייווספו על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, שני אחוזים מגובה העיצום הכספי שניתן, לכל יום שבו נמשכת ההפרה; לעניין זה, ”הפרה נמשכת“ – הפרת הוראה מהוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף 7ז, לאחר שנמסרה למפר דרישת תשלום בשל הפרת אותה הוראה.
(ב)
בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה סכום השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, ”הפרה חוזרת“ – הפרת הוראה מהוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף 7ז, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע.
סכומים מופחתים [תיקון: תשפ״ה]
(א)
הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בפרק זה, אלא אם כן התקיימו נסיבות ושיקולים כאמור בסעיף קטן (ב).
(ב)
השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע, בצו, נסיבות ושיקולים שבשלהם ניתן להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בסעיף 7ז ובשיעורים שיקבע.
סכום מעודכן של העיצום הכספי [תיקון: תשפ״ה]
(א)
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני הממונה כאמור בסעיף 7ט – ביום מסירת ההודעה על כוונת חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף 7כב, ועוכב תשלומו של העיצום הכספי בידי הממונה או בידי בית המשפט, יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור.
(ב)
סכומי העיצום הכספי בפרק זה יתעדכנו ב־1 בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה – יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ב־1 בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של 10 שקלים חדשים; עדכון ראשון לפי סעיף קטן זה יהיה בינואר 2026; לעניין זה, ”מדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
(ג)
הממונה יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי סעיף קטן (ב).
המועד לתשלום העיצום הכספי [תיקון: תשפ״ה]
על המפר לשלם את העיצום הכספי בתוך 30 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף 7י.
הפרשי הצמדה וריבית [תיקון: תשפ״ה]
(הוראת שעה מיום 14.11.2024 עד יום 31.12.2024): לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ״א–1961 (בפרק זה – הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשלומו.
ריבית שקלית ודמי פיגורים [תיקון: תשפ״ה]
(הנוסח הקבוע): לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי, לתקופת הפיגור, ריבית שקלית ודמי פיגורים, עד לתשלומו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה, בשינויים המחויבים; בפרק זה –
”דמי פיגורים“ ו”ריבית שקלית“ – כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה;
”חוק פסיקת ריבית והצמדה“ – חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ״א–1961.
פריסת תשלום העיצום הכספי [תיקון: תשפ״ה]
(א)
הממונה רשאי, לבקשת המפר, להחליט על פריסת התשלום של העיצום הכספי, בהתחשב בסכום העיצום הכספי שהוטל על המפר ובנסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות פריסה כאמור, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על 12 תשלומים חודשיים.
(ב)
לא שילם המפר תשלום במועדו, יראו את החלטת הממונה על פריסת התשלום כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה, יתרת החוב תעמוד לפירעון מיידי ויחולו הוראות סעיף 7טו.
גבייה [תיקון: תשפ״ה]
עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחול חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ״ה–1995.
עיצום כספי בשל הפרה של כמה הוראות לפי חוק זה ולפי חוק אחר [תיקון: תשפ״ה]
על מעשה אחד המהווה הפרה של כמה הוראות לפי חוק זה או לפי חוק אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד.
[תיקון: תשפ״ה]
סימן ב׳: התראה מינהלית
התראה מינהלית [תיקון: תשפ״ה]
(א)
היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה והתקיימו נסיבות שקבע הממונה בנוהל, באישור היועץ המשפטי לממשלה, רשאי הוא, במקום להטיל עליו עיצום כספי, למסור לו התראה מינהלית בכתב לפי הוראות סימן זה (בפרק זה – התראה מינהלית); בסעיף קטן זה, ”היועץ המשפטי לממשלה“ – לרבות משנה ליועץ המשפטי לממשלה, שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לעניין זה.
(ב)
בקשה לביטול התראה מינהלית [תיקון: תשפ״ה]
(א)
נמסרה למפר התראה מינהלית, רשאי הוא לפנות לממונה בכתב, בתוך 30 ימים, בבקשה לבטל את ההתראה בשל אחד מטעמים אלה:
(1)
המפר לא ביצע את ההפרה;
(2)
המעשה שביצע המפר, המפורט בהתראה, אינו מהווה הפרה.
(ב)
קיבל הממונה בקשה לביטול התראה מינהלית, לפי הוראות סעיף קטן (א), רשאי הוא לבטל את ההתראה או לדחות את הבקשה ולהשאיר את ההתראה על כנה; החלטת הממונה תינתן בכתב ותימסר למפר בצירוף נימוקים.
הפרה נמשכת והפרה חוזרת לאחר התראה [תיקון: תשפ״ה]
(א)
נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה והמפר המשיך להפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה, יראו את ההפרה כאמור כהפרה נמשכת לעניין סעיף 7יא(א), והממונה ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה הנמשכת, בהתאם להוראות סעיף 7ח, בשינויים המחויבים.
(ב)
נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה והמפר חזר והפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה, בתוך שנתיים מיום מסירת ההתראה, יראו את ההפרה הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף 7יא(ב), והממונה ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה החוזרת, בהתאם להוראות סעיף 7ח, בשינויים המחויבים.
[תיקון: תשפ״ה]
סימן ג׳: הוראות שונות
ערעור, עיכוב ביצוע והחזר [תיקון: תשפ״ה]
(א)
על החלטה סופית של הממונה לפי סימן זה ניתן להגיש ערעור לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום, בתוך 45 ימים מיום שנמסרה הודעה על ההחלטה.
(ב)
אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א), כדי לעכב את ביצוע ההחלטה, אלא אם כן הסכים לכך הממונה או שבית המשפט הורה על כך.
(ג)
החליט בית המשפט, לאחר ששולם העיצום הכספי, לקבל ערעור כאמור בסעיף קטן (א), והורה בית המשפט על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו שהופחת, בתוספת ריבית שקלית מיום תשלומו עד יום החזרתו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה, לעניין ריבית זו, בשינויים המחויבים.
(הוראת שעה מיום 14.11.2024 עד יום 31.12.2024): החליט בית המשפט, לאחר ששולם העיצום הכספי, לקבל ערעור כאמור בסעיף קטן (א), והורה בית המשפט על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו שהופחת, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו.
פרסום החלטות על הטלת עיצומים כספיים [תיקון: תשפ״ה]
(א)
הטיל הממונה עיצום כספי לפי סימן זה, יפרסם באתר האינטרנט של משרד החינוך את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי:
(1)
דבר הטלת העיצום הכספי;
(2)
מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי, מועד ביצוע ההפרה ונסיבות ההפרה;
(3)
סכום העיצום הכספי שהוטל;
(4)
הופחת סכום העיצום הכספי – הנסיבות שבשלהן הופחת סכום העיצום הכספי ושיעורי ההפחתה;
(5)
פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין;
(6)
שמו של המפר – אם הוא תאגיד.
(ב)
הוגש ערעור לפי סעיף 7כב על החלטת הממונה להטיל עיצום כספי, יפרסם הממונה, לפי סעיף קטן (א), את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו.
(ג)
על אף הוראות סעיף קטן (א)(6), הממונה רשאי לפרסם את שמו של מפר שהוא יחיד, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור; ההזדמנות לטעון טענות לפי סעיף קטן זה יכול שתינתן למפר במסגרת זכות הטיעון לפי סעיף 7ט, ובלבד שהממונה הודיע למפר על כוונתו לפרסם את שמו, בהודעה על כוונת חיוב לפי סעיף 7ח.
(ד)
על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף 9(א) לחוק חופש המידע, התשנ״ח–1998, וכן רשאי הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף 9(ב) לחוק האמור.
(ה)
פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד – לתקופה של שנתיים.
(ו)
השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף זה.
שמירת אחריות פלילית [תיקון: תשפ״ה]
(א)
תשלום עיצום כספי או מסירת התראה מינהלית לפי פרק זה, לא יגרעו מאחריותו הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה המנויות בסעיף 9, המהווה עבירה.
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), מסר הממונה למפר הודעה על כוונת חיוב או התראה מינהלית, בשל הפרה המהווה גם עבירה, לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות המצדיקות זאת; התגלו עובדות חדשות כאמור והוגש נגד המפר כתב אישום לאחר שהמפר שילם עיצום כספי, יוחזר לו הסכום ששולם, בתוספת ריבית שקלית מיום תשלומו עד יום החזרתו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה, לעניין ריבית זו, בשינויים המחויבים.
(הוראת שעה מיום 14.11.2024 עד יום 31.12.2024): על אף האמור בסעיף קטן (א), מסר הממונה למפר הודעה על כוונת חיוב או התראה מינהלית, בשל הפרה המהווה גם עבירה, לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות המצדיקות זאת; התגלו עובדות חדשות כאמור והוגש נגד המפר כתב אישום לאחר שהמפר שילם עיצום כספי, יוחזר לו הסכום ששולם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו.
(ג)
הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה, לא ינקוט נגדו הממונה הליכים לפי פרק זה בשל ההפרה.
[תיקון: תשפ״ה]
פרק ה׳: הוראות שונות
שמירת דינים ושימוש מותר במצלמות
(א)
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מחובת דיווח לפי סעיף 368ד לחוק העונשין, התשל״ז–1977.
(ב)
אין בהוראות חוק זה כדי למנוע צילום במעון יום לפעוטות ושימוש בצילומים –
(1)
למטרות שונות לרבות חינוך והדרכה, ובלבד שלא ייעשה שימוש במצלמות שמותקנות במעון;
(2)
בשעות שבהן פעוטות אינם שוהים במעון.
עונשין [תיקון: תשפ״ה]
(א)
אדם המעתיק צילומים, מעביר אותם או מידע אחר המאפשר צפייה בהם לאחר או עושה בהם או במידע שהתגלה לו מהם שימוש, מפרסם אותם או מאפשר לאחר לצפות בהם, בניגוד להוראות סעיף 7, דינו – מאסר שישה חודשים.
(ב)
הגורם, לרבות ברשלנות, בפעולה או במחדל, לכך שצילומים לפי חוק זה לא יישמרו בהתאם להוראות חוק זה, דינו – מאסר שישה חודשים.
עוולה אזרחית [תיקון: תשפ״ה]
אלה מהווים עוולה לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ״א–1981, והוראות פקודת הנזיקין [נוסח חדש], יחולו עליהם:
(1)
מתן אפשרות למי שאין לו הרשאה לצפות בצילומים לפי חוק זה או שימוש במידע שהתגלה מהם בניגוד להוראות חוק זה;
(2)
מתן אפשרות, על ידי מפעיל מעון יום לפעוטות, לצפייה בזמן אמת שלא בהתאם להוראות חוק זה.
דיווח לכנסת [תיקון: תשפ״ה]
(א)
השר ידווח לוועדה, אחת לשנה, על כל אלה, לגבי השנה שקדמה למועד הדיווח:
(1)
מספר מפעילי מעונות יום לפעוטות שדיווחו לממונה על כוונתם להפעיל צפייה באחת הדרכים המנויות בסעיפים 7א או 7ב;
(2)
מספר התלונות שהתקבלו במשרד החינוך בעקבות צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית;
(3)
נושאי התלונות שהתקבלו בעקבות צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית, הגורמים שהגישו אותן והטיפול בהן, בחלוקה לפי תחומי הפיקוח על ידי משרד החינוך.
(ב)
הוועדה תקיים דיון על הדיווח שהתקבל לפי סעיף קטן (א) בסמוך לאחר קבלתו.
ביצוע ותקנות [תיקון: תשפ״ה]
(א)
השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא ייעד לשם ביצועו מפקחים כאמור בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, למעט לעניין פיקוח על מערכת היחסים בין מפעיל המעון, מנהל המערכת והורי הפעוטות במעון, לעניין צפייה בזמן אמת וצפייה עיתית ולעניין מילוי אחר הנחיות ההפעלה, אבטחת המידע והגנת הסייבר במערכת המצלמות במסגרת הצפייה בזמן אמת והצפייה העיתית, והוא רשאי, באישור הוועדה, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.
(ב)
שר המשפטים, בהסכמת השר ובהתייעצות עם השר לביטחון הפנים, ובאישור הוועדה, רשאי להתקין תקנות בעניינים אלה:
(1)
אופן התקנת מצלמות במעונות יום לפעוטות והפעלתן;
(2)
סוג המצלמות שיותקנו, וכן שימוש בטכנולוגיות המצמצמות פגיעה בפרטיות, לרבות הוראות מעבר לגבי מצלמות שהיו מותקנות במעון יום לפעוטות במועד שבו חלה חובת התקנתן;
(3)
הוראות לעניין שמירת הצילומים ואבטחתם, לרבות לעניין אבטחת המידע, הגנת הסייבר, סיסמאות, גישה למידע ושיבוש מידע; תקנות לפי פסקה זו טעונות גם התייעצות עם מערך הסייבר הלאומי;
(4)
התקופה שבה יישמרו הצילומים, שלא תעלה על 90 ימים ולא תפחת מ־30 ימים.
סייגים לתחולה
הוראות חוק זה לא יחולו על אלה:
(1)
מעון יום לפעוטות הפועל במקום המשמש גם למגורים;
(2)
מעון יום לפעוטות שחוק פיקוח על מעונות יום לפעוטות לא חל עליו בשל הוראות סעיף 61 לחוק האמור, למעט מעון יום שיקומי;
(3)
מעון יום לפעוטות ש־70% מהורי הפעוטות השוהים בו התנגדו בכתב להפעלת מצלמות במעון בהתאם להוראות חוק זה.
הנוסח שולב בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע״ט–2018.
הנוסח שולב בחוק מעונות יום שיקומיים, התש״ס–2000.
תחילה ותחולה
(א)
תחילתו של חוק זה ביום א׳ באלול התשע״ט (1 בספטמבר 2019) (להלן – יום התחילה), ואולם תחילתם של סעיפים 9, 12(1) ו־13 ביום י״ב באלול התש״ף (1 בספטמבר 2020) (להלן – תום תקופת הביניים).
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א) –
(1)
בתקופה שמיום התחילה עד תום תקופת הביניים, לעניין מעונות יום לפעוטות שביום פרסומו של חוק זה לא היו מותקנות בהם מצלמות, יחולו הוראות חוק זה החל במועד שבו יותקנו מצלמות בתוך מעון היום לפעוטות, ואולם לא תחול לגביהם חובה להתקין מצלמות או להפעילן;
(2)
לעניין מעונות יום לפעוטות שביום פרסומו של חוק זה היו מותקנות בהם מצלמות – יחולו הוראות חוק זה מתום תקופת הביניים ואילך;
(3)
בתקופה שמיום התחילה עד תום תקופת הביניים יהיו משטרת ישראל ורשויות התביעה רשאיות לעשות שימוש בצילומים לפי חוק זה או במידע שהתגלה מהם, בהתאם לסמכויותיהן על פי כל דין, על אף האמור בסעיף 7.
סיוע כספי להתקנת מצלמות במעונות יום לפעוטות
עד יום התחילה ייתן המנהל הכללי של משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים הוראות לעניין סיוע כספי למעונות יום לפעוטות לשם התקנת מצלמות לפי הוראות חוק זה; ההוראות יינתנו בהסכמת הממונה על התקציבים במשרד האוצר.
[תיקון: תשפ״ה]
תוספת
(סעיף 7ז(ב))
| ההוראה | סכום העיצום הכספי | ||
|---|---|---|---|
| טור א׳ | טור ב׳ מעון קטן | טור ג׳ מעון בינוני | טור ד׳ מעון גדול |
התקבל בכנסת ביום ט״ז בטבת התשע״ט (24 בדצמבר 2018).
- בנימין נתניהו
ראש הממשלה - חיים כץ
שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים - ראובן ריבלין
נשיא המדינה - יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.