כללי המים (תעריפי מים שמספקים ספקים מקומיים)
(הופנה מהדף תקנות המים (תעריפים למים ברשויות מקומיות))
כללי המים (תעריפי מים שמספקים ספקים מקומיים) מתוך 
כללי המים (תעריפי מים שמספקים ספקים מקומיים), התשנ״ד–1994
ק״ת תשנ״ד, 885; תשנ״ה, 1582; תשנ״ו, 1534; תשנ״ח, 383; תשנ״ט, 1144; תשס״ז, 784; תשס״ח, 342, 386, 1119, 1614; תשס״ט, 1148; תש״ע, 458, 1315, 1319; תשע״א, 119, 400, 1073; תשע״ב, 451, 1634; תשע״ג, 312, 344, 1431, 1431; תשע״ד, 378, 1438, 1649; תשע״ה, 505, 1311; תשע״ו, 425, 860; תשע״ז, 435, 1279; תשע״ח, 611, 2234; תשע״ט, 1661, 3450; תש״ף, 271, 443, 1664; תשפ״א, 294, 1115, 3496; תשפ״ב, 1309, 3262; תשפ״ג, 643, 1117, 1144, 1224, 1674, 1846, 2016, 2032; תשפ״ד, 227.
עדכון סכומים: תשס״ו, 1180; תשס״ז, 434, 1052; תשס״ח, 96, 1148; תשס״ט, 315, 1141; תש״ע, 958; תשע״ב, 1574; תשע״ד, 1581; תשע״ו, 1486; תשפ״ד, 1141.
בתוקף סמכותה לפי סעיף 112 לחוק המים, התשי״ט–1959 (להלן – החוק), ולאחר שקוימו הוראות סעיף 113 לחוק, קובעת מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב כללים אלה:
הגדרות [תיקון: תשס״ז, תשס״ח־3, תש״ע, תש״ע־2, תשע״א־2, תשע״א־3, תשע״ו, תשע״ז־2, תשע״ח־2, תשפ״ג־2, תשפ״ג־8]
בכללים אלה –
”הממונה“, ”החברה“ – כהגדרתם בסעיף 2 לחוק תאגידי מים וביוב;
”חוק תאגידי מים וביוב“ – חוק תאגידי מים וביוב, התשס״א–2001;
”חברת מקורות“ – מקורות, חברת מים בע״מ, המספקת מים לפי רישיון הפקה;
”יום התחילה“ – יום ט״ו בטבת התש״ע (1 בינואר 2010);
”כללי ההתייעלות הכלכלית“ – כללי ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו־2010) (תעריפי שירותי מים וביוב ברשויות מקומיות שאינן רשויות מקומיות בלא תאגיד ואשר טרם העבירו את שירותי המים והביוב לחברה), התשע״ה–2014;
”כללי חישוב עלות“ – כללי תאגידי מים וביוב (חישוב עלות שירותי מים וביוב והקמת מערכת מים או ביוב), התש״ע–2009;
”כללי המועצות האזוריות“ – כללי המים והביוב (תשלומים בעד שירותי מים וביוב במועצות אזוריות), התשע״ח–2017;
”כללי מקורות“ – כללי המים (תעריפים למים המסופקים מאת מקורות), התשמ״ז–1987;
”כללי תאגידים“ – כללי תאגידי מים וביוב (תעריפים לשירותי מים וביוב והקמת מערכות מים או ביוב), התש״ע–2009;
”כללי תנאים ברישיון“ – כללי המים (קביעת תנאים ברישיון), התשע״ד–2014;
”כמות מוכרת“ – כמות מוכרת ליחידת דיור כהגדרתה בכללי המים (קביעת כמות מוכרת), התשע״ו–2016;
”מע״מ“ – השיעור שקבע שר האוצר לפי סעיף 2 לחוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1976;
”מ״ק“ – מטר מעוקב של מים;
”ספק כפרי רב־יישובי“ – ספק מקומי שקיבל רישיון ספק כפרי רב־יישובי כמשמעותו בפרק ג׳2 לכללי תנאים ברישיון;
”ספק מקומי“ – עיריה, מועצה מקומית לרבות מועצה אזורית, ועד מקומי, איגוד ערים, תאגיד או אגודה שיתופית המספקת מים לצרכניה, לרבות מי שפועל בתחומה, כולו או חלקו, לעניין הספקת מים, ולמעט חברה;
”ספק מקומי אחר“ – ספק מקומי שאינו ספק מקומי רשותי;
”ספק מקומי רשותי“ – ספק מקומי שהוא עירייה או מועצה מקומית, למעט מועצה אזורית ומועצה מקומית תעשייתית;
”צריכה אחרת“ – צריכה לכל מטרה או שימוש שלא פורטו לגביה תעריפים בכללים לאותו סוג ספק מקומי;
”צריכה בפועל“ – כמות המים שמדדה הרשות המקומית במד־המים של כל צרכן ושפורטה בחשבון המים שמקבל הצרכן, ולרבות צריכת מים משותפת;
”צרכן גדול“ – כהגדרתו בכללי תאגידים;
”גינה“ – (נמחקה);
”צריכת מים משותפת“ – (תימחק ביום 1.7.2024): הפרש הקריא של מד המים הראשי של הנכס, המותקן בגבול הנכס, ושל כלל הקריאים של מדי המים של כל יחידות הדיור או צרכני המים בנכס, הכל בהתאם לענין, לרבות מים לחימום, מים חמים, מים לגינון נוי ומים לכל שימוש אחר בנכס;
”צרכן עוסק“ – עוסק מורשה כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1975 (להלן – חוק מע״מ), אשר הצריכה בפועל משויכת רק לעסקו;
”ריבית פיגורים החשב הכללי“ – כמשמעותה בהודעה בדבר שיעורי ריבית החשב הכללי כפי שהיא מתפרסמת, מזמן לזמן, ברשומות;
”ש״ח“ – שקלים חדשים;
”רשות הכבאות וההצלה“ ו”הנציב“ – כהגדרתם בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע״ב–2012.
אספקת מים לפי תעריפים [תיקון: תשס״ז, תשס״ח־3, תש״ע, תשע״א־2, תשע״א־3, תשפ״ב־2, תשפ״ג]
(א)
ספק מקומי לא יספק מים אלא לפי כללים אלה ולפי צריכה בפועל ולא ישית על צרכניו היטלי הפקה כמשמעותם בסעיף 116 לחוק.
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א) –
(1)
התעריפים המפורטים בכללים אלה לא יחולו לעניין המים המסופקים בידי ספק מקומי לחברת מקורות או לספק מקומי אחר; סופקו מים בידי ספק מקומי לחברת מקורות או לספק מקומי אחר ולא ניתנה לגביהם הוראה לפי סעיף 35א לחוק, יהיה התעריף כפי שאישר מנהל הרשות הממשלתית ובלבד שנקבע כתנאי ברישיון ההפקה; כל עוד לא נקבע או אושר תעריף כאמור, יהיה התעריף, לחודש, התעריף הקבוע בכללי מקורות, לפי הכמויות, סוג המים והעניין – בתוספת התעריף הנקוב בסעיף 4(3)(3.2) ובסעיף 5(א) לכללים אלה;
(2)
כללים אלה, למעט סעיפים 4א ו־4ב ולמעט חיוב מרבי לצרכן, לא יחולו, לעניין המים המסופקים ביישוב מתוכנן כהגדרתו בכללי המים (השימוש במים באזור קיצוב) שהוא אגודה שיתופית שרשם האגודות השיתופיות, כמשמעותו בפקודת האגודות השיתופיות, סיווג לפי הפקודה האמורה כקיבוץ שיתופי; ואולם מועצת הרשות הממשלתית רשאית לקבוע תעריף אחר אם שוכנעה כי אין בתעריפים כאמור, להבטיח כי הספק ימלא את חובותיו למתן שירותי המים או הביוב, וזאת לא כתוצאה ממעשה או מחדל שלו; קביעת המועצה לפי סעיף זה תיעשה לאחר התייעצות עם רשם האגודות השיתופיות כמשמעותו בפקודת האגודות השיתופיות ולאחר שנתנה לצרכני הספק הזדמנות להשמיע את טענותיהם ותפורסם באתר האינטרנט של הרשות הממשלתית; לעניין פסקה זו, ”חיוב מרבי לצרכן“ – החיוב שישלם צרכן של ספק מקומי, שאינו עולה על מכפלת כמות המים שצרך בתעריפים הקבועים בסעיפים 4(1.1) ו־4(1.2), לפי העניין.
ריבית פיגורים [תיקון: תש״ע, תש״ע־2, תשע״ז, תשע״ז־2, תשפ״ג־2, תשפ״ג־8]
(יימחק ביום 1.7.2024):
(א)
בסעיף זה –
”מועד החיוב“ – היום הראשון שלאחר תום התקופה שנקבעה לתשלום החיוב בהודעת החיוב ששלח הספק המקומי ובלבד שתקופה זו לא תקצר מ־15 ימים מיום משלוח הודעת החיוב.
(ב)
לא שולם תשלום המגיע לספק המקומי עד מועד החיוב, ישולם התשלום בתוספת ריבית כאמור בסעיף 31 לכללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל חברה לתת לצרכניה), התשע״א–2011, ממועד החיוב עד לתשלומו בפועל.
החזר תשלומי יתר [תיקון: תש״ע־2, תשפ״ג־2, תשפ״ג־8]
(יימחק ביום 1.7.2024):
(א)
בסעיף זה –
”היום הקובע“ – האחד בחודש בכל אחד מחודשי השנה;
”הודעת הצרכן“ – הודעת הצרכן, בכתב, לספק המקומי על חיובו בתשלום יתר, בצירוף מסמכים המאמתים את הודעתו, ככל שנדרש לפי נסיבות העניין;
”מדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
”מועד ההחזר“ – היום הראשון שלאחר תום 30 ימים מיום הודעת הצרכן;
”תשלום יתר“ – תשלום ששילם צרכן לספק מקומי לפי הודעת החיוב, בלא שחב בו, או יתר תשלום כאמור ששילם על סכום שהוא חב בו.
(ב)
שילם צרכן תשלום יתר יחזיר לו הספק המקומי את התשלום בהקדם באמצעות תשלומו בפועל או על ידי קיזוזו בהודעת החיוב הקרובה לכל המאוחר.
(ג)
הספק המקומי יחזיר את תשלום היתר בתוספת הפרשים לפי שיעור העלייה של המדד מן המדד שפורסם סמוך לפני יום שילומו של תשלום היתר עד המדד שפורסם סמוך לפני היום הקובע שלפני יום החזרתו ובלבד שסך התשלום כאמור לא יפחת מתשלום היתר.
(ד)
לא הוחזר תשלום היתר עד מועד ההחזר או על ידי זיכויו בהודעת החיוב הקרובה שלאחר הודעת הצרכן, לפי המאוחר, יחזיר הספק המקומי את התשלום שהצטבר כאמור בסעיף קטן (ג) ממועד החזר, בצירוף ריבית פיגורים ממועד ההחזר עד יום החזרתו בפועל.
מס ערך מוסף [תיקון: תשס״ז, תש״ע, תש״ע־2, תשע״ז]
(א)
למעט אם נקבע אחרת התעריפים הנקובים בכללים אלה כוללים מס ערך מוסף כמשמעותו בחוק מע״מ, ככל שחל חיוב במס ערך מוסף לפי חוק מע״מ; נקבעו תעריפים לפי כללים אלה בדרך של הפניה לתעריפים שאינם נקובים או רכיבים בתעריפים, הקבועים בדבר חקיקה אחר, ייווסף להם סכום בגובה המע״מ, ככל שלא נכלל שם חיוב במע״מ.
(ב)
בכפוף לאמור בסעיף קטן (א), מוסד ללא כוונת רווח לפי חוק מע״מ, המספק מים לצרכן עוסק או הפטור ממע״מ לפי חוק אזור סחר חופשי באילת (פטורים והנחות במסים), התשמ״ה–1985, יפחית מכל תעריף הנקוב בכללים אלה, לגבי כמות המים שהוא מספק לצרכן כאמור, סכום בגובה רכיב המע״מ.
תעריפי ספק מקומי רשותי [תיקון: תשע״ו, תשע״ז, תשע״ח, תשע״ח־2, תשע״ט, תשע״ט־2, תש״ף, תש״ף־2, תשפ״א־3, תשפ״ג, תשפ״ג־2, תשפ״ג־3, תשפ״ג־8]
התעריף לכל מ״ק מים בעד שירותי מים ושירותי ביוב שמספק ספק מקומי רשותי וספק כפרי רב־יישובי יהיה כמפורט להלן:
(1)
בעד צריכה ביתית המחויבת בשירותי מים ובשירותי ביוב, לכל יחידת דיור –
(א)
בעד הכמות המוכרת – התעריף הנקוב בסעיף 3(1)(א) לכללי תאגידים;
(ב)
בעד כל כמות מעבר לכמות המוכרת – התעריף הנקוב בסעיף 3(1)(ב) לכללי תאגידים;
(2)
בעד צריכה אחרת המחויבת בשירותי מים ובשירותי ביוב –
(א)
לצרכן המחויב בשירותי מים ובשירותי ביוב – התעריף הנקוב בפסקה (1)(ב);
(ב)
לצרכן גדול המחויב בשירותי מים ובשירותי ביוב – לפי פסקה (א), בהפחתה של 1.1 ש״ח בעד כל כמות מעבר ל־15,000 מ״ק ועד 250,000 מ״ק בשנה, ובהפחתה של 1.35 ש״ח למ״ק בעד כל כמות מעבר ל־250,000 מ״ק בשנה, בין שכמות זו נצרכה במד בודד ובין בכמה מדים באותו מתחם;
(2א)
[צ״ל: לצרכן המחויב בשירותי מים ובשירותי ביוב, שמתקיימים בו התנאים המזכים בהפחתת כמויות ביוב לפי סעיף 3 לכללי חישוב עלות, בשינויים המחויבים -]
(א)
בעד שירותי מים וביוב – מכפלת כמות המים המוזרמת לביוב, במ״ק, לפי סעיף 3 לכללי חישוב עלות, בחלוקה ל־0.7 בהספקה מספק מקומי רשותי ו־0.6 בהספקה מספק כפרי רב־יישובי, ובמכפלת התעריף לשירותי מים וביוב לפי פסקה (1)(ב), ולצרכן גדול – בהפחתה של 1.1 ש״ח למ״ק בעד כל כמות מעבר ל־15,000 מ״ק ועד 250,000 מ״ק בשנה, ובהפחתה של 1.35 ש״ח למ״ק בעד כל כמות מעבר ל־250,000 מ״ק בשנה, בין שכמות זו נצרכה במד בודד ובין בכמה מדים באותו מתחם;
(ב)
בעד שירותי המים – בעד כמות המים המהווה את ההפרש שבין כמות המים שנצרכה לבין הכמות שחויבה בתעריף מים וביוב לפי פסקת משנה (א), התעריף הקבוע כ־R2 בכללי מקורות, ולצרכן גדול – בהפחתה של 0.8 ש״ח בעד כל כמות מעבר ל־15,000 מ״ק ועד 250,000 מ״ק בשנה, ובהפחתה של 1.05 ש״ח למ״ק בעד כל כמות מעבר ל־250,000 מ״ק בשנה, בין שכמות זו נצרכה במד בודד ובין בכמה מדים באותו מתחם;
(3)
(נמחקה);
(4)
לצרכן שלא הונחה בסמוך לנכסו תשתית ביוב המאפשרת את התחברותו למערכת ביוב, למעט למטרת חקלאות –
(א)
בעד הכמות המוכרת – התעריף הנקוב בסעיף 4(1)(1.1);
(ב)
בעד כל כמות מעבר לכמות המוכרת – התעריף הנקוב בסעיף 4(1)(1.2) או 4(1)(1.2), לפי העניין;
(5)
בעד צריכה ביתית וצריכה אחרת המחויבת בשירותי ביוב בלבד ובעד מי תהום שהוזרמו למערכת הביוב – תעריף הביוב שנקבע לספק המקומי הרשותי לפי פרק ד׳ לכללי ההתייעלות הכלכלית, ולצרכן גדול – התעריף האמור בהפחתה של 0.3 ש״ח בעד כל כמות מעבר ל־15,000 מ״ק בשנה; כמות המים המחויבת בשירותי ביוב תהיה לפי סעיף 3(ה1) לכללי חישוב עלות, לפי העניין;
(6)
בעד מים שפירים לבתי חולים, בתי מרחץ ומקוואות – התעריף הנקוב בסעיף 4(2), ויחול הסעיף האמור;
(7)
בעד מים למטרת חקלאות – התעריף הנקוב בסעיף 4(3), ויחול הסעיף האמור;
(8)
בעד צריכת מים שהרכבם מונע שימוש בהם כמי שתייה ומנהל הרשות הממשלתית אישר שהם מים מאיכות נחותה, מים מליחים, מי קולחים שאושרו לצריכה או מי שפד״ן – התעריף הנקוב בסעיף 4(1)(1.3), ויחול הסעיף האמור;
(9)
(תימחק ביום 1.7.2024): על צרכן של ספק מקומי רשותי יחול סעיף 4(5) ו־(6) לכללים;
(10)
על התעריף המפורט בפסקאות (1), (2)(ב), (2א)(ב) ו־(5) בחיוב של ספק מקומי רשותי ייווסף סכום בגובה רכיב המע״מ;
(11)
ספק כפרי רב־יישובי, יגבה נוסף על האמור, בעד שירותי הביוב, את התעריף הקבוע בתוספת השישית לכללי המועצות האזוריות, בעד כל החזר הון, אם נקבע תעריף כזה.
תעריפי ספק מקומי אחר [תיקון: תשנ״ה, תשנ״ו, תשנ״ח, תשנ״ט, תשס״ז, תשס״ח, תשס״ח־3, תשס״ח־4, תשס״ט, תש״ע, תש״ע־2, תש״ע־3, תשע״א, תשע״א־2, תשע״א־3, תשע״ב, תשע״ג־2, תשע״ג־4, תשע״ד, תשע״ד־2, תשע״ה, תשע״ה־2, תשע״ו, תשע״ז, תשע״ז־2, תשע״ח, תשע״ח־2, תשע״ט, תשע״ט־2, תש״ף, תש״ף־3, תשפ״א, תשפ״א־2, תשפ״א־3, תשפ״ב, תשפ״ב־2, תשפ״ג, תשפ״ג־2, תשפ״ג־4, תשפ״ג־7, תשפ״ג־8, תשפ״ד, [הודעות]]
התעריפים לכל מ״ק מים שמספק ספק מקומי אחר יהיו כמפורט להלן:
(1)
בעד צריכה אחרת –
(1.1)
בעד כל כמות שעד לכמות מוכרת – הסכום בשקלים חדשים שהוא צירוף הסכום הנקוב בסעיף (7)(3)(ב)(3.1.1.1) לכללי מקורות בתוספת – 3.267 שקלים חדשים למ״ק;
(1.2)
בעד כל כמות שמעבר לכמות המוכרת – הסכום בשקלים חדשים שהוא צירוף הסכום הנקוב בסעיף (7)(3)(ב)(3.1.1.2) לכללי מקורות בתוספת – 4.318 שקלים חדשים למ״ק;
(1.2א)
על אף האמור בפסקת משנה (1.2), בעד כל כמות שמעבר לכמות המוכרת, ומעבר ל־15,000 מ״ק ועד 250,000 מ״ק לשנה שסופקו דרך מד־מים בודד – התעריף המתקבל בפסקת משנה (1.2) בהפחתה של 0.936 ש״ח למ״ק, ובעד כל כמות מעבר ל־250,000 מ״ק בשנה – בהפחתה של 1.229 ש״ח למ״ק, בין שכמות זו נצרכה במד בודד ובין בכמה מדים באותו מתחם;
(1.2ב)
על אף האמור בפסקאות משנה (1.2) ו־(1.2א), בעד מים שסופקו להשקיית גנים ציבוריים ברשות מקומית זכאית כהגדרת מונחים אלה בכללי תנאים ברישיון – 8.440 ש״ח למ״ק;
(1.3)
על אף האמור בפסקאות משנה (1.1) עד (1.2ב) –
(א)
מים שהרכבם מונע שימוש בהם כמי שתייה ומנהל הרשות הממשלתית אישר שהם מים מאיכות נחותה, מים מליחים, מי קולחים שאושרו לצריכה או מי שפד״ן – תעריף הגבוה ב־10% מהתעריפים הנקובים בסעיף 7(3)(ב)(3.2) לכללי מקורות, לפי העניין;
(ב)
הוראות אלה לא יחולו באזורים, שבהם ראה מנהל הרשות הממשלתית, כי השימוש במים נחותים, במים מליחים או במי קולחים לרבות מי שפד״ן, עלול לזהם מקורות מים;
(ג)
קביעת תכולת הכלורידים לעניין תעריף המים המליחים כאמור בפסקת משנה (א), המסופקים לספק המקומי מספק שאינו חברת מקורות או המופקים על ידו, תיעשה כמפורט בסעיף 7(3)(ב)(3.2)(7) לכללי מקורות, בשינויים המחויבים;
(ד)
תעריף לכמות מים נחרגת –
(1)
בשיעור שאינו עולה על 8% – 125% מהתעריף שהיה צריך לשלם אלמלא היתה חריגה;
(2)
בשיעור שעולה על 8% – התעריף לשירותי מים הקבוע כ־R2 בסעיף 7(3)(א) לכללי מקורות בתוספת שיעור המע״מ;
(1.4)
(נמחקה);
(2)
בעד בתי חולים, בתי מרחץ ומקוואות – לכמות שעד לכמות האמורה בפסקאות משנה (א) ו־(ב) ושאושרה לפי פסקאות משנה (ג) או (ד) לפי העניין – 3.527 שקלים חדשים למטר מעוקב –
(א)
לבית מרחץ ומקווה המתפרסם ברשימת מקוואות הטהרה של המשרד לשירותי דת – לכל כמות מים ובלבד שהתקיימו כל אלה:
(1)
נציג ספק המים, בדק ואישר בכתב, כי כל המים מסופקים לו במד־מים נפרד;
(2)
מורשה החתימה אישר בתצהיר כי המים המסופקים לו משמשים למטרה זו בלבד;
(3)
מהנדס מים אישר בכתב כי הותקנו בו אבזרים חוסכי מים; נמצא כי כל מכלי הדחה הם דו־כמותיים וכי בפתח כל קבועת שרברבות מותקנים וסתים ומגבילי ספיקה, יראו בכך כהתקנת אבזרים חוסכי מים לעניין פסקה זו;
(ב)
לבית חולים אחד מאלה:
(1)
לכל כמות מים שנמדדה ברשת מים נפרדת המספקת מים רק לשימושים רפואיים ובלבד שהתקיימו כל אלה:
(א)
אושר בידי מהנדס מים כי בבית החולים מותקנת רשת מים נפרדת כאמור;
(ב)
מורשה החתימה אישר בתצהיר כי המים לשימושים רפואיים מסופקים ברשת הנפרדת ומשמשים למטרה זו בלבד;
(2)
לא קיימת בבית החולים או לא אושר קיומה של רשת נפרדת כאמור – הכמות המתקבלת ממכפלת מספר מיטות האשפוז, לפי תעודת רישום בית חולים המתפרסמת על ידי האגף לרישוי מוסדות ומכשירים רפואיים במשרד הבריאות, בשנה מסוימת, ב־15 מטרים מעוקבים לחודש (להלן – הכמות המחושבת);
(ג)
בית מרחץ או מקווה יגיש לספק המים, ב־1 באוקטובר, אחת לשנתיים, את האישורים הנדרשים לפי פסקת משנה (א), הוגשו האישורים כאמור תבוצע האספקה, בתקופה העוקבת, בידי ספק המים בהתאם לתעריפים ולכמויות בסעיף זה; לא הוגשו אישורים כאמור או מצא ספק המים כי בית המרחץ או המקווה פועלים בניגוד למוצהר, יראה בכמות שסופקה כמים שמעבר לכמות מוכרת;
(ד)
בית חולים יגיש לספק המים, אישורים כאמור בפסקת משנה (ב)(1) או את הכמות המתקבלת לפי פסקת משנה (ב)(2), לפי העניין; ב־1 בנובמבר, אחת לשנתיים, יעביר ספק המים את האישורים וכמויות המחושבות בפירוט לפי בתי החולים, לרשות הממשלתית; הרשות הממשלתית תאשר לספק המים את הכמות לאספקה לפי פסקאות משנה (ב)(1) או (ב)(2), כולה או חלקה, לפי העניין, לגבי התקופה העוקבת; לא הוגשו אישורים או כמות מחושבת כאמור או נמצא כי בית חולים פועל בניגוד למוצהר יראה ספק המים בכמות שסופקה כמים שמעבר לכמות מוכרת;
(3)
למטרת חקלאות –
(3.1)
למעט אם נאמר אחרת, תעריפים לפי פסקת משנה זו אינם חלים על אספקת מים למטרת חקלאות; ואולם בוצעה האספקה למטרת חקלאות בתחום עירייה, או מועצה מקומית יהיו התעריפים – לכל כמות מוקצית ולכל כמות נחרגת, הקבועים בכללי מקורות, לפי התעריפים, הכמויות וסוג המים כאמור בסעיף 7(1) באותם כללים, ולפי העניין;
(3.2)
ספק מקומי כאמור בפסקת משנה (3.1) יגבה, נוסף על האמור בפסקת משנה (3.1) ולמעט באספקת קולחין ממקור עצמי, תעריף חלוקת מים בשיעור של 0.273 שקלים חדשים למ״ק;
(4)
(בוטלה);
(5)
(תימחק ביום 1.7.2024): צריכה משותפת וחיוב בעבור נזילה סמויה
5.1
קיימת בנכס צריכת מים משותפת, היא תחולק בידי הספק המקומי כדלקמן:
בנכס המשמש למגורים בלבד – בחלוקה שווה לפי מספר יחידות הדיור בנכס;
בנכס אחר – לפי היחס שבין כמות המים שרשם מד־המים המשמש כל צרכן בנפרד, לבין הכמות הכוללת של המים שרשמו כל מד־המים הנפרדים בנכס;
במקרים שבהם לא ניתן לפעול כאמור לעיל – לפי חלוקה אחרת שתוסכם בין הספק המקומי לבין כל הצרכנים בנכס, או באין הסכמה כאמור – לפי חלוקה אחרת, הנראית לספק המקומי כסבירה והולמת בנסיבות העניין;
5.2
צריכת המים המשותפת שנתקבלה לאחר החלוקה, כאמור בפסקה 5.1, תיווסף לצריכה הביתית או הצריכה למטרה האחרת, לה משמשים המים בנכס;
(5.3)
נתגלתה בנכס נזילה סמויה של מים ברשת הפרטית של הנכס, יעריך הספק המקומי את הצריכה הממוצעת בנכס בתקופה המקבילה בשנה הקודמת או במשך השנה השוטפת, על פי החלטת הספק המקומי (להלן – הצריכה הממוצעת); בעד הצריכה הממוצעת ישולמו התעריפים כמפורט בכללים אלה; בעד מים שכתוצאה מהנזילה הסמויה, לא נעשה בהם שימוש מעבר לצריכה הממוצעת, ולצרכן ביתי – עד 100 מטרים מעוקבים מעל אותה כמות; ישולם התעריף הקבוע בעד כמות מוכרת לצריכה ביתית לפי סעיף 3(1)(א) לכללי תאגידים ובלבד שאם סופקו בידי ספק שהוא מלכ״ר כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1975 (להלן בסעיף זה – מלכ״ר) – בתוספת רכיב בגובה שיעור המע״מ ולצרכן ביתי מעבר לכמות שהוכרה כנזילה מעבר לכמות שמעבר ל־100 מטרים מעוקבים מעל הכמות הממוצעת – תעריף בסכום 1 ש״ח למטר מעוקב ובלבד שאם סופקו בידי ספק שהוא מלכ״ר – בתוספת רכיב בגובה שיעור המע״מ; הספק המקומי יתנה חיוב כאמור בהמצאת הוכחה על תיקון הנזילה הסמויה ויגביל את החיוב כאמור לשתי תקופות חשבון בלבד;
(6)
(תימחק ביום 1.7.2024): צרכן יחויב בעד 1.5 מ״ק מים לתקופה של חודש, גם אם צרך פחות מן הכמות האמורה באותה תקופה, לפי התעריף שהיה עליו לשלם בעד כמות זו.
[תיקון: תש״ע, תש״ע־2, תשע״א־3, תשע״ד־3, תשע״ה־2]
(בוטל).
[תיקון: תש״ע, תש״ע־2, תשע״א־3, תשע״ב, תשע״ג, תשע״ה, תשע״ה־2]
(בוטל).
תעריפים בעד מים המשמשים לשירותי כבאות והצלה [תיקון: תשע״ח־2, תשע״ט]
בלי לגרוע מהחיוב בעד שירותי מים וביוב שמספק ספק מקומי לתחנות כיבוי אש, ספק מקומי רשותי או ספק מקומי אחר יחייב את רשות הכבאות וההצלה בתעריף הקבוע בסעיף 4(1)(1.2), לפי העניין –
(1)
בעד מים שסיפק לאתרי מילוי כבאיות – לפי כמות המים שנמדדה;
(2)
בעד מים שצרכה רשות הכבאות וההצלה בלא מדידה, בכל שנה – כמות מים השווה למכפלה של 0.05 מ״ק במספר הנפשות בתחומו או בתחום הרשות המקומית שבתחומה הוא פועל, לפי העניין, לפי הרשום ברשימת היישובים, אוכלוסייתם וסמליהם, שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, העדכני ליום שקדם למשלוח הודעת החיוב;
(3)
בעד מים שצרכה רשות הכבאות וההצלה במקרים שמנהל הרשות, בהתייעצות עם הנציב, הגדיר כאירועי כבאות חריגים – לפי אומדן של הספק המקומי שאישר הממונה.
אחזקת מערכות מים או ביוב [תיקון: תשנ״ה, תשנ״ו, תשנ״ח, תשנ״ט, תשס״ז, תש״ע, תש״ע־2, תשע״א־2, תשע״א־3, תשע״ב, תשע״ג־2, תשע״ד, תשע״ה, תשע״ה־2, תשע״ו, תשע״ז, תשע״ז־2, תשע״ח, תשע״ח־2, תשע״ט, תשע״ט־2, תש״ף, תש״ף־3, תשפ״א־2, תשפ״א־3, תשפ״ב, תשפ״ב־2, תשפ״ג, תשפ״ג־7, [הודעות]]
(א)
ספק מקומי שלא הקים חברה ושחלות עליו הוראות סעיף 6א לחוק תאגידי מים וביוב, לרבות מי שבא במקומו לאספקת המים בתחומו ולמעט מועצה מקומית תעשייתית, יגבה מצרכניו נוסף על התעריפים הנקובים בכללים אלה, לגבי מים לחקלאות – 0.102 שקלים חדשים למ״ק, בעד השקעות למטרת שיקום, חידוש ופיתוח מערכות מים או ביוב.
(ב)
ספק מקומי שחלות עליו הוראות סעיף 6א לחוק תאגידי מים וביוב ואינו חברה, לרבות מי שבא במקומו לאספקת המים בתחומו ולמעט מועצה מקומית תעשייתית, המפיק מים בעצמו, יעביר בעד מים שהפיק, בתום כל רבעון – בניכוי פחת בשיעור של 8% – אם הוא ספק מקומי רשותי – 0.923 ש״ח למ״ק, ואם הוא ספק מקומי אחר – 0.350 ש״ח למ״ק – לכל המטרות והשימושים, למעט חקלאות, בתי חולים ובתי מרחץ, וכן את הסכומים שעליו לגבות כאמור בסעיף קטן (א) בעד השקעות למטרת שיקום, חידוש ופיתוח מערכות מים או ביוב לחשבון נפרד שבבעלותו, ולא ישעבד או ימחה כספים אלה, לא ייתן זכות קיזוז לגביהם ולא יעשה כל שימוש בכספים כאמור; עם הקמתה של חברה בתחומי הספק המקומי שהפקיד את הסכומים כאמור, יעביר לה הספק המקומי, על פי הוראת הממונה ובמועד שיורה, את סכום הכספים כאמור, בתוספת ריבית; לעניין זה, ”ריבית“ – ריבית חשב כללי כמשמעותה בהודעה בדבר שיעורי ריבית החשב הכללי כפי שמתפרסמת, מזמן לזמן, ברשומות ובהפחתה של 1.25%.
(ב1)
על אף האמור בסעיף קטן (ב), רשאי הממונה, באישור מועצת הרשות הממשלתית, לאשר לספק מקומי לעשות שימוש בכספים המועברים לפי סעיף קטן (ב), בתנאים ולתקופה שיורה.
(ב2)
הוראה כאמור בסעיף קטן (ב1) תינתן בשים לב למצב משק המים והביוב בתחום הספק האמור, וליעילות ניהול משק המים והביוב בידי אותו ספק, ובהתקיים התנאים האלה:
(1)
אם הספק הוא עירייה או מועצה מקומית, ההפחתה או ההעברה התבקשו בשל השקעות במערכות המים או הביוב בתחומו, והממונה נוכח לדעת כי יש הכרח או דחיפות בביצוען;
(2)
אם הספק הוא אגודה שיתופית – לאחר שקוימה היוועצות עם רשם האגודות השיתופיות, כמשמעותו בסעיף 3 לפקודת האגודות השיתופיות.
(ג)
ספק מקומי שלא מנוי בסעיף קטן (א), יעביר בעד מים שסיפק, לרבות לצריכה עצמית, בתום כל רבעון, סכום של 0.491 שקלים חדשים למ״ק לכל המטרות והשימושים, למעט חקלאות, בתי חולים ובתי מרחץ, לחשבון בנק נפרד שבבעלותו, שישמש בעד השקעות למטרת שיקום, חידוש ופיתוח מערכות מים או ביוב בתחומו; ספק מקומי כאמור, לא יעשה כל שימוש בכספים כאמור שלא למטרה שנועדו לה, לא ישעבד או ימחה כספים אלה ולא ייתן זכות קיזוז לגביהם, אלא אם כן השעבוד, ההמחאה או זכות הקיזוז משמשים למטרה שנועדו לה הכספים שהפקיד בחשבונו.
(ד)
אין בגביית תשלומים בעבור הקרן לפי סעיף זה כדי לבטל תשלומים אחרים בעבור שירותי מים או ביוב שאותם גובה הספק המקומי כדין.
(ה)
ספק מקומי הגובה תשלומים בעד שירותי מים או ביוב יעביר את הכספים שגבה לחשבון נפרד ויחול לגבי ניהול הכספים בחשבון סעיף קטן (ג); לעניין זה, ”חשבון נפרד“ – חשבון בנק נפרד לכל סוג תשלום בעד השירותים כאמור או חשבון בנק לכל התשלומים יחדיו, ובלבד שכל סוג תשלום ינוהל בחשבון נפרד בחשבון הבנק.
גביה על פי קריאת מדי מים [תיקון: תשס״ז, תש״ע, תשפ״ג־2, תשפ״ג־6, תשפ״ג־8]
(יבוטל ביום 1.7.2024):
(א)
ספק מקומי יגבה את התעריפים המפורטים בכללים אלה אך ורק על פי קריא מדי מים, שנעשה אחת לחודשיים לפחות בהתאם לכללי מדידת מים (מערכות מדידת מים), התשפ״ב–2022, ובסמוך למתן הודעה לצרכנים על תצרוכת המים שלהם כאמור באותן תקנות [צ״ל: באותם כללים] אחת לחודשיים לפחות (להלן – ההודעה לצרכנים); לא יגבה ספק מקומי תעריפי מים לפי כללים אלה בכל דרך אחרת.
(ב)
חל שינוי בתעריפי המים בתוך תקופת הצריכה שאליה מתייחסת ההודעה לצרכנים, יראו את הצריכה כאילו התחלקה באופן שווה לכל יום בתקופת הצריכה, כאמור, והצרכן יחויב לשלם את התעריף הקודם בעד הימים שלפני יום השינוי ואת התעריף החדש בעד הימים למן יום השינוי.
פרסום תעריפים [תיקון: תש״ע־2, תשע״ד]
(א)
מנהל הרשות הממשלתית יפרסם באתר האינטרנט של הרשות הודעה לעניין התעריפים שהתקבלו –
(1)
לפי סעיף 4(1)(1.1) – לכמות שעד לכמות המוכרת;
(2)
לפי סעיף 4(1)(1.2) ו־4(1)(1.2א) – לכמות שמעל הכמות המוכרת;
(ב)
פורסמה הודעה כאמור, יראו בה כמחייבת לעניין התעריפים הנקובים בה.
[תיקון: תשס״ז, תש״ע]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ז, תש״ע]
(בוטל).
הערכה של צריכת מים [תיקון: תשס״ז, תשס״ח־3, תש״ע, תשע״ו, תשפ״ג־2, תשפ״ג־8]
(יבוטל ביום 1.7.2024):
(א)
מצא ספק מקומי כי מד מים לא פעל כהלכה במשך תקופה מסוימת ולא ניתן לקבוע את צריכת המים של הצרכן, הוא יחייב את הצרכן בתשלום בעד כמות מים, שנקבעה לפי הצריכה הממוצעת במשך שני החודשים שקדמו לתקופה שבה מד המים לא פעל כהלכה ובמשך שני חודשים שלאחריה, או לפי הצריכה של התקופה המקבילה בשנה הקודמת, הכל על פי החלטת הספק המקומי, ובלבד שבתקופה שעליה מסתמכים לצורך החיוב היתה מדידה תקינה של צריכת המים.
(ב)
במקום שלא הותקן מד מים, ייעשה החיוב כמפורט להלן –
(1)
לצריכה ביתית –
לכל יחידת דיור – לפי 15 מ״ק לחודש ולפי התעריפים הנקובים בעד כל כמות שעד לכמות המוכרת – הסכום כאמור בסעיפים 3א(1)(א) או 4(1)(1.1), לפי העניין, ובעד כל כמות נוספת עד ל־15 מ״ק לחודש – הסכום כאמור בסעיפים 3א(1)(ב) או 4(1)(1.2), לפי העניין;
(2)
לכל צריכה אחרת – לפי 10 מ״ק לחודש בסכום כאמור בסעיפים 3א(1)(ב) או 4(1)(1.2), לפי העניין.
עדיפות על חוקי עזר [תיקון: תשס״ז, תש״ע]
כללים אלה עדיפים על כל הוראה או קביעה בחוקי עזר של ספקים מקומיים, הסותרת אותם או שאינה תואמת להם, ובאים במקומה.
כמות נחרגת ותשלום מיוחד [תיקון: תש״ע]
בקביעת תעריפים בעד כמות נחרגת לפי כללים אלה אין משום היתר לאדם, לרבות מקורות, מפיק, ספק או צרכן, להפיק, לספק או לצרוך מעבר לכמות מוקצית, ואין בכך כדי לגרוע מסמכויות מנהל הרשות הממשלתית לפי סעיפים 124א ו־124ד לחוק.
תעריפים לשירותים מסוימים [תיקון: תשפ״ג־2]
ספק מקומי יגבה את התעריפים לשירותי מים ולשירותי ביוב מסוימים לפי הפירוט הזה:
(1)
ספק מקומי רשותי – לפי סעיף 11ד לכללי ההתייעלות הכלכלית;
(2)
ספק כפרי רב־יישובי ולספק מקומי אחר – לפי סעיף 14 לכללי המועצות האזוריות.
ביטול
תקנות המים (תעריפים למים ברשויות מקומיות), התשמ״ז–1987 – בטלות.
ז׳ בתמוז התשנ״ד (17 במאי 1994)
- יצחק רבין
שר הפנים - אני מסכים.
אברהם (בייגה) שוחט
שר האוצר
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.