כללי תאגידי מים וביוב (תעריפים לשירותי מים וביוב והקמת מערכות מים או ביוב)
מראה
כללי תאגידי מים וביוב (תעריפים לשירותי מים וביוב והקמת מערכות מים או ביוב) מתוך
כללי תאגידי מים וביוב (תעריפים לשירותי מים וביוב והקמת מערכות מים או ביוב), התש״ע–2009
ק״ת תש״ע, 442, 1329; תשע״א, 112, 114, 393, 1074, 1230; תשע״ב, 452; תשע״ג, 334, 1432; תשע״ד, 383, 1097, 1440, 1760; תשע״ה, 506, 1135, 1294; תשע״ו, 441, 794; תשע״ז, 420, 810, 1295; תשע״ח, 636, 2246; תשע״ט, 1623, 3422; תש״ף, 232, 444, 1646, 1713; תשפ״א, 295, 1076, 3484; תשפ״ב, 1272, 1404, 1444, 3263; תשפ״ג, 612, 1227, 1847, 2011; תשפ״ד, 226, 2776, 3063, 3064.
עדכון סכומים: ק״ת תשע״ב, 1570; תשע״ג, 1505; תשע״ד, 1577; תשע״ו, 1494; תשפ״ד, 1142.
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 102 ו־103 לחוק תאגידי מים וביוב, התשס״א–2001 (להלן – החוק), ולאחר שקוימו הוראות סעיפים 102(ב) ו־(ו) ו־107 לחוק, קובעת מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב, כללים אלה:
הגדרות [תיקון: תש״ע, תשע״א־4, תשע״א־5, תשע״ג, תשע״ד, תשע״ד־3, תשע״ה־2, תשע״ח, תשע״ח־2, תשפ״ג־3]
בכללים אלה –
”חברת מקורות“ – מקורות, חברת מים בע״מ, המספקת מים לפי רישיון הפקה;
”יום ההפעלה“ – מועד החלת תעריפים על חברה לפי כללים אלה לראשונה;
”כללי איכות שפכים“ – כללי תאגידי מים וביוב (שפכי מפעלים המוזרמים למערכת הביוב), התשע״ד–2014;
”כללי הספקים המקומיים“ – כללי המים (תעריפי מים שמספקים ספקים מקומיים), התשנ״ד–1994;
”כללי חישוב עלות“ – כללי תאגידי מים וביוב (חישוב עלות שירותי מים וביוב והקמת מערכת מים או ביוב), התש״ע–2009;
”כללי אמות מידה“ – כללי תאגידי מים וביוב לעניין אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל חברה לתת לצרכניה לפי סעיף 99 לחוק;
”כללי מערכות מדידת מים“ – כללי מדידת מים (מערכות מדידת מים), התשפ״ב–2022;
”כללי מקורות“ – כללי המים (תעריפי מים המסופקים מאת מקורות), התשמ״ז–1987;
”מד מים“ – כהגדרתו בכללי מערכות מדידת מים;
”מים שפירים לגינון ציבורי“ – כל אחד מאלה:
(1)
מים שהוקצו ונצרכו כדין וסופקו בפועל להשקיית גינון ציבורי לפי סעיף 16א לכללי המים (השימוש במים באזורי קיצוב), התשל״ו–1976 (להלן – כללי הקיצוב); ובלבד שהותקן מד־מים המודד רק את המים המשמשים להשקיית הגינון הציבורי, והחברה בדקה אחת לשנים עשר חודשים לפחות ממועד התקנת מד־המים או ממועד הבדיקה האחרונה, לפי העניין, כי מד־המים מודד את המים המשמשים להשקיית הגינון הציבורי בלבד;
(2)
(נמחקה);
”מע״מ“ – השיעור שקבע שר האוצר לפי סעיף 2 לחוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1976 (להלן – חוק מס ערך מוסף);
”נכס ותיק“ – (בוטלה);
”רשות הכבאות וההצלה“ ו”הנציב“ – כהגדרתם בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע״ב–2012;
”ספק מקומי“ – כהגדרתו בסעיף 1 לכללי הספקים המקומיים שלא הקים חברה ושחלות עליו הוראות סעיף 6א לחוק;
”צרכן“ – כהגדרתו בכללי אמות המידה;
”צרכן גדול“ – צרכן הצורך כמות שמעל 15,000 מ״ק מים לשנה דרך מד־מים בודד או מזרים כמות שמעל 15,000 מ״ק ביוב לשנה למערכות הביוב של החברה, לפי העניין וסוגי השירותים שצרך;
”שירותי ביוב“ – לרבות הקמת מערכת ביוב ומתן שירות מסוים;
”שירותי ביוב לשפכים“ – טיפול בשפכים חריגים, טיפול בשפכים האסורים להזרמה למערכת הביוב ועריכת בדיקות ודגימות על ידי החברה, כמשמעותם בכללי איכות שפכים;
”שירותי מים“ – לרבות הקמת מערכת מים ומתן שירות מסוים;
”שירות מסוים“ – שירות שביצעה חברה לפי כללי אמות המידה או שירות שנקבע לגביו תעריף בתוספת השנייה;
”ש״ח“ – שקלים חדשים.
מתן שירותי מים וביוב לפי תעריפים [תיקון: תש״ע, תשע״א־3, תשע״א־4, תשע״ב, תשע״ה־2]
(א)
התעריפים הנקובים בכללים אלה כוללים תשלומים שוטפים בעד הקמת מערכות מים וביוב ועדכונם יהיה לפי כללי חישוב עלות.
(ב)
חברה לא תגבה כל תשלום בעד שירותי מים וביוב שלא לפי התעריפים הנקובים בכללים אלה ובכללי תאגידי מים וביוב (דמי הקמה למערכות מים ולמערכות ביוב), התשע״ה–2015, לרבות היטלים או אגרות לפי חוקי עזר לביוב או למים או היטלים או אגרות בחוק עזר אחר שמשמעותו דומה גם אם כותרתו שונה, או כל תשלום שהסמכות לקובעו נתונה בידי מועצת הרשות הממשלתית או כל תשלום שנקבע בהסכם.
(ג)
חברה לא תשית על צרכן היטלי הפקה כמשמעותם בסעיף 116 לחוק המים ותמיכות במפיקי מים כמשמעותם בסעיף 160(ב)(3) לחוק המים.
(ד)
למעט אם נקבע אחרת, התעריפים הנקובים בכללים אלה אינם כוללים מס ערך מוסף כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף; נקבעו תעריפים בכללים אלה בדרך של הפניה לתעריפים או לרכיבים בתעריפים הקבועים בדבר חקיקה אחר, יופחת מהם שיעור מס ערך מוסף ככל שנכלל שם, והכל לפי העניין.
(ה)
התעריפים המפורטים בכללים אלה, לא יחולו לעניין המים המסופקים על ידי החברה לחברת מקורות או לספק מקומי אחר כמשמעותו בכללי הספקים המקומיים; סופקו מים בידי החברה לחברת מקורות או לספק מקומי אחר כאמור, ולא ניתנה לגביהם הוראה לפי סעיף 35א לחוק המים או סעיף 40 לחוק, יהיה התעריף כפי שאישר מנהל הרשות ובלבד שנקבע כתנאי ברישיון ההפקה; כל עוד לא נקבע או אושר תעריף כאמור, יהיה התעריף, לחודש, התעריפים הקבועים בכללי מקורות, לפי הכמויות, סוג המים והעניין – בתוספת התעריף הקבוע בסעיף 4(3)(3.2) לכללי הספקים המקומיים, ובתוספת התעריף הקבוע בסעיף 5(א) לאותם כללים.
תעריף לשירותי מים ולשירותי ביוב [תיקון: תש״ע, תשע״א, תשע״א־2, תשע״א־3, תשע״א־4, תשע״ג, תשע״ד, תשע״ד־3, תשע״ה, תשע״ה־2, תשע״ה־3, תשע״ו, תשע״ז, תשע״ז־2, תשע״ז־3, תשע״ח־2, תשע״ט, תשע״ט־2, תש״ף, תש״ף־2, תשפ״א, תשפ״א־2, תשפ״א־3, תשפ״ב, תשפ״ב־2, תשפ״ב־4, תשפ״ג, תשפ״ג־2, תשפ״ג־4, [הודעות], תשפ״ד־2]
התעריף לכל מ״ק מים בעד שירותי מים ושירותי ביוב שמספקת החברה יהיה כמפורט להלן בטור א׳:
(1)
בעד צריכה ביתית לכל יחידת דיור –
(א)
התעריף לכל מ״ק מים שמספקת החברה לגבי כמות מוכרת ליחידת דיור כהגדרתה בסעיף 1 לכללי חישוב עלות הוא 6.908 ש״ח;
(ב)
התעריף לכל מ״ק מים שמספקת החברה לגבי כמות נוספת לצריכה ביתית לחודש הוא 12.679 ש״ח.
(2)
בעד כל צריכה אחרת –
(א)
התעריף לכל מ״ק מים שמספקת חברה בעד צריכה לכל מטרה או שימוש אחרים –
(1)
לצרכן מים וביוב – לפי פסקה (1)(ב);
(2)
לצרכן גדול של מים וביוב, למעט מוסד עירוני, יהיו התעריפים לפי פסקת משנה (1), ואולם בעד כל כמות מעבר ל־15,000 מ״ק ועד 250,000 מ״ק בשנה התעריף האמור יהיה בהפחתה של 1.1 ש״ח למ״ק, ובהפחתה של 1.35 ש״ח למ״ק בעד כל כמות מעבר ל־250,000 מ״ק בשנה, בין שכמות זו נצרכה במד בודד ובין בכמה מדים באותו מתחם;
(3)
לצרכן מים וביוב, למעט מוסד עירוני הזכאי להפחתה בכמויות הביוב לפי סעיף 3 לכללי חישוב עלות –
(3.1)
בעד שירותי מים וביוב – מכפלת כמות המים המוזרמת לביוב, במ״ק, לפי סעיף 3 לכללי חישוב עלות, בחלוקה ל־0.8 ובמכפלת התעריף לשירותי מים וביוב לפי פסקה (1)(ב), ולצרכן גדול – בהפחתה של 1.1 ש״ח למ״ק בעד כל כמות מעבר ל־15,000 מ״ק ועד 250,000 מ״ק בשנה, ובהפחתה של 1.35 ש״ח למ״ק בעד כל כמות מעבר ל־250,000 מ״ק בשנה, בין שכמות זו נצרכה במד בודד ובין בכמה מדים באותו מתחם;
(3.2)
בעד שירותי מים – מכפלת כמות המים המהווה את ההפרש שבין כמות המים שנצרכה לבין כמות המים שחויבה בתעריף המים והביוב לפי פסקה (3.1) בתעריף לפי פסקה (4);
(4)
לצרכן מים בלבד, למעט מוסד עירוני, גינון ציבורי או חקלאות לפי פסקת משנה (ג) ולפי סעיף 4, התעריף לשירותי מים הקבוע כ־R2 בכללי מקורות, ולצרכן גדול – בהפחתה של 0.8 ש״ח למ״ק בעד כל כמות מעבר ל־15,000 מ״ק ועד 250,000 מ״ק בשנה, ובהפחתה של 1.05 ש״ח למ״ק בעד כל כמות מעבר ל־250,000 מ״ק בשנה, בין שכמות זו נצרכה במד בודד ובין בכמה מדים באותו מתחם;
(5)
לצרכן ביוב בלבד, למעט מוסד עירוני, התעריף שבתוספת הראשונה, לפי התעריף שנקבע לחברה בעד שירותי הביוב, ולצרכן גדול – בהפחתה של 0.3 ש״ח למ״ק בעד כל כמות מעבר ל־15,000 מ״ק בשנה;
(ב)
(נמחקה);
(ג)
על אף האמור בפסקת משנה (א), על מוסד עירוני יחולו הכללים האלה:
(1)
התעריף לכל מ״ק מים שמספקת החברה, בעד צריכת מים שפירים למוסד עירוני, לחודש, הוא 10.417 ש״ח;
(2)
(נמחקה);
(3)
סיווג הנכס וחיובו בתעריף למוסד עירוני ייעשה מהמועד שבו העבירה הרשות המקומית לחברה את ההצהרה לגביו, ובה מפורטים מטרת שימושו ומיקומו של הנכס ולאחר שהחברה בדקה ומצאה כי מסופקים לו מים במד־מים נפרד המשמש רק מוסד עירוני, לפי המאוחר.
(ד)
לעניין פסקה זו, ”מוסד עירוני“ – נכס שאינו גינון ציבורי, הכלול ברשימת הנכסים של הרשות המקומית, שהצהירו עליו ראש הרשות המקומית וגזבר הרשות המקומית בתצהיר שאומת בידי היועץ המשפטי של אותה רשות, כי התקיימו לגביו כל אלה:
(1)
הרשות המקומית אינה מחייבת אותו בארנונה;
(2)
הנכס בבעלות או בשכירות הרשות המקומית ומשמש לצרכים ציבוריים;
(3)
גזבר הרשות המקומית משלם את חיובי המים לנכס מתוך תקציב הרשות;
(4)
הנכס אינו משמש לשימוש מסחרי–עסקי.
תעריף לשירותי מים [תיקון: תש״ע, תשע״א־2, תשע״א־3, תשע״א־4, תשע״ב, תשע״ג, תשע״ד, תשע״ה, תשע״ה־2, תשע״ה־3, תשע״ו, תשע״ח־2, תשע״ט, תשע״ט־2, תש״ף, תשפ״א־2, תשפ״א־3, תשפ״ב, תשפ״ב־4, תשפ״ג, תשפ״ג־4, [הודעות], תשפ״ד־2]
התעריף לכל מ״ק מים שמספקת החברה, בעד שירותי מים מן הסוגים המנויים בסעיף זה יהיה כלהלן:
(1)
מים שפירים לגינון ציבורי – 7.329 ש״ח;
(2)
מים לצריכה למטרת חקלאות – התעריף לשירותי מים לחקלאות יהיה סכום התעריפים הקבועים בפסקאות משנה (3.1) ו־(3.2) של פסקה (3) לסעיף 4 בכללי הספקים המקומיים, בתוספת תעריף מים לחקלאות הקבוע בסעיף 5 לכללי הספקים המקומיים למעט במקרים של אספקת קולחין לחקלאות ממקור עצמי;
(3)
מים מאיכות נחותה, מים מליחים, מי קולחים ושפד״ן –
(א)
התעריף לכל מ״ק מים, שמספקת החברה בעד צריכה לכל מטרה או שימוש, למעט לחקלאות, של מים שהרכבם מונע שימוש בהם כמי שתייה ומנהל הרשות אישר שהם מים מאיכות נחותה, מים מליחים, מי קולחים שאושרו לצריכה או מי שפד״ן – תעריף הגבוה ב־10% מן התעריפים הנקובים בסעיף 7(3)(ב)(3.2) לכללי מקורות, לפי העניין; הוראות פסקה זו לא יחולו באזורים, שבהם ראה מנהל הרשות הממשלתית, כי השימוש במים נחותים, במים מליחים או במי קולחים, לרבות שפד״ן, עלול לזהם מקורות מים;
(ב)
קביעת תכולת הכלורידים לעניין תעריף המים המליחים כמפורט בפסקת משנה (א), המסופקים לחברה מספק שאינו חברת מקורות או המופקים על ידה, תיעשה כמפורט בסעיף 7(3)(ב)(3.2)(7) לכללי מקורות, בשינויים המחויבים;
(ג)
עד סוף שנת 2014, על אף האמור בפסקת משנה (א), יהיה תעריף של חברה למ״ק מים שהרכבם מונע שימוש בהם כמי שתייה ומנהל הרשות הממשלתית אישר שהם מים מאיכות נחותה, מים מליחים, מי קולחים שאושרו לצריכה או מי שפד״ן, שהחברה מספקת לתעשייה, לצרכן הרשום ברישיון ההפקה – תעריף הגבוה ב־10% מן התעריפים הקבועים, לפי העניין, בסעיף 7(2)(3) לכללי מקורות.
תעריף לצריכה חורגת [תיקון: תשפ״ג, תשפ״ד]
התעריף לכל מ״ק מים שמספקת החברה בעד שירותים לפי כללים אלה בעד צריכה בכמות החורגת מהכמות המוקצית כדין לסוג מים, למטרת צריכה או שימוש, יהיה כמפורט להלן –
(1)
חריגה בשיעור שאינו עולה על 8% מן הכמות המוקצית – 125% מן התעריף שהיה צריך לשלם אלמלא היתה החריגה;
(2)
חריגה בשיעור העולה על 8% מן הכמות המוקצית – התעריף לשירותי מים הקבוע כ־R2 בסעיף 7(3) לכללי מקורות.
תעריף לשירותי ביוב [תיקון: תש״ע, תשע״א־3, תשע״א־4, תשע״ג, תשע״ד, תשע״ה, תשע״ה־2, תשע״ה־3, תשע״ו, תשע״ז־3, תשע״ח־2, תשפ״ג, תשפ״ג־4, [הודעות], תשפ״ד־2]
(א)
התעריף למ״ק מים בעבור כמות מים המחויבת רק בעד שירותי ביוב שמספקת חברה כמפורט בטור א׳ שבתוספת הראשונה יהיה התעריף כמפורט בטור ג׳, לצדם.
(א1)
התעריף לשירותי ביוב לפי סעיף קטן (א) יחול גם על מי תהום שהוזרמו למערכת הביוב;
(ב)
הוקמה חברה, לרבות אם הורחב או שונה תחומה לפי סעיף 29 לחוק, וכל עוד לא נקבעו לה תעריפים כאמור בסעיף 30 לכללי חישוב עלות, התעריף למ״ק מים בעבור כמות המים המחויבת רק בעד שירותי ביוב שמספקת החברה יהיה אחד מאלה:
(1)
הוקמה החברה בתחום שבכולו, עובר להקמתה, פעל ספק מקומי אחד או יותר – 3.669 שקלים חדשים למ״ק;
(2)
הוקמה החברה בתחום שבכולו או חלקו, עובר להקמתה, פעלה חברה אחת או יותר – ימשיכו לחול בתחום החברה שהוקמה, תעריף החברה או תעריפי החברות הקבועים בתוספת, לפי העניין, וככל שהיו בין מקימי החברה גם ספקים מקומיים שהקימו חברה לראשונה כאמור בפסקה (1), יחול בתחומן התעריף כאמור שם;
(3)
הורחב תחום חברה או נעשו בו שינויים כאמור בסעיף 29 לחוק – יחולו הוראות פסקה (2) בשינויים מחויבים לפי העניין.
תעריף לשירותי מים וביוב מסוימים [תיקון: תשע״א־3]
התעריפים לשירותי מים וביוב מסוימים הקבועים בתוספת השנייה יהיו לפי התעריפים הנקובים בה.
תעריף שירותי ביוב לשפכים [תיקון: תשע״א־5, תשע״ט־2]
(א)
התעריף למ״ק בעבור כמות מים המחויבת בעד שירותי ביוב לשפכים, שמספקת חברה, יהיה התעריף המתקבל או הקבוע, לפי העניין, בתוספת השלישית; סכום זה ייווסף לכל חיוב אחר החל על הצרכן בעד שירותי ביוב.
(ב)
(בוטל).
(ג)
הקביעה, כי צרכן הוא צרכן של שירותי ביוב לשפכים, לרבות קביעת סוג השפכים ותקופת החיוב לגביו תיעשה לפי הוראות כללי איכות שפכים; בכל עניין שלא נקבעו לו הוראות בכללי איכות שפכים יחולו הוראות כללים אלה.
תעריפים בעד מים המשמשים לשירותי כבאות והצלה [תיקון: תשע״ח, תשע״ח־2, תשע״ט]
(א)
בלי לגרוע מהחיוב בעד שירותי מים וביוב שמספקת חברה לתחנות כיבוי אש, חברה תחייב את רשות הכבאות וההצלה בתעריף הקבוע בסעיף קטן (ב) –
(1)
בעד מים שסיפקה לאתרי מילוי כבאיות – לפי כמות המים שנמדדה;
(2)
בעד מים שצרכה רשות הכבאות וההצלה בלא מדידה, בכל שנה – כמות מים השווה למכפלה של 0.05 מ״ק במספר הנפשות בתחומה של החברה לפי הרשום ברשימת היישובים, אוכלוסייתם וסמליהם, שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, העדכני ליום שקדם למשלוח הודעת החיוב;
(3)
בעד מים שצרכה רשות הכבאות וההצלה במקרים שמנהל הרשות, בהתייעצות עם הנציב, הגדיר כאירועי כבאות חריגים – לפי אומדן של מהנדס החברה שאישר הממונה.
(ב)
התעריף בעד מים שצרכה רשות הכבאות וההצלה יהיה התעריף למים הקבוע בסעיף 4(1)(1.2) לכללי הספקים המקומיים.
[תיקון: תשע״ה־2]
(בוטל).
עדכון תעריפים [תיקון: תשע״ט־2]
(א)
כל מועד שמתעדכנים בו כללי מקורות בהתאם לסעיף 112א לחוק המים, יעודכנו, לפי אותו שיעור עדכון, התעריפים הנקובים בכללים אלה.
(ב)
עודכן מפקד נכסים כאמור בסעיף 30 לכללי חישוב עלות, יעודכנו באותו עדכון התעריפים בעד שירותי ביוב הנקובים בסעיף 6.
(ג)
על הערכים השקליים הקבועים בתוספות השנייה והשלישית לא יחולו הוראות סעיף קטן (א).
גבייה על פי קריאת מד־ מים [תיקון: תשע״א־4]
(א)
(נמחק).
(ב)
חל שינוי בתעריפים בתוך תקופת הצריכה שלגביה ניתנה הודעת חיוב, יראו כאילו התחלקה הצריכה באופן שווה לכל יום בתקופת הצריכה, והצרכן יחויב לשלם לפי התעריף הקודם בעד הימים שלפני יום השינוי ולפי התעריף החדש בעד הימים שלמן יום השינוי.
גבייה באמצעות הוראת קבע [תיקון: תשע״א־3]
קיבלה חברה מצרכן הרשאה לחיוב באמצעות הוראת קבע בבנק או הרשאה לחיוב באמצעות כרטיס חיוב כהגדרתו בחוק כרטיסי חיוב, התשמ״ו–1986, וכן כל הרשאה אחרת שנתן הצרכן לצורך התשלומים בעד התעריפים לפי כללים אלה, תודיע החברה לצרכן על זכאותו לפצל את הגבייה כך שכל חיוב יתבצע בשני מועדים שההפרש ביניהם לא יפחת מ־30 ימים בלא כל ריבית או הפרשי הצמדה; בחר הצרכן לעשות כן, יודיע על כך לחברה והיא תפצל את הגבייה כאמור ותחייבו בהתאם; והכל בתנאי ששלחה החברה לצרכן הודעת חיוב, שבעה ימים לפחות בטרם מועד החיוב הראשון.
תשלום מיוחד
אין בקביעת תעריפים בעד כמות מים החורגת מהכמות המוקצית משום היתר לאדם לרבות מקורות, מפיק, ספק או צרכן, להפיק, לספק או לצרוך מעבר לכמות המוקצית ואין בכך כדי לגרוע מסמכויות מנהל הרשות לפי סימן ג׳ לפרק הרביעי בחוק המים.
תחילה
תחילתם של כללים אלה ביום ט״ו בטבת התש״ע (1 בינואר 2010).
הוראות מעבר [תיקון: תש״ע, תשע״א־3, תשע״א־4, תשע״ג, תשע״ג־2, תשע״ד, תשע״ד־3, תשע״ה, תשפ״ג, תשפ״ג־4, תשפ״ד־2]
(א)
על אף האמור בסעיף 2(ב), חברה תהיה רשאית עד יום י״א בניסן התשע״ה (31 במרס 2015) או עם תחילתם של כללים להקמת מערכות מים וביוב מכוח סעיף 103 לחוק, לפי המוקדם, (להלן – תקופת המעבר), לגבות היטל ביוב לפי חוקי עזר לביוב והיטל הנחת צינורות לפי חוקי עזר למים, כפי שנקבעו, עובר לכללים אלה, בחוקי עזר של רשות מקומית שהיא ספק מקומי כהגדרתו בכללי הספקים המקומיים, שבתחומה פועלת החברה (בסעיף זה – חוקי העזר); לעניין זה –
”היטל ביוב“ – כמשמעו בפרק השלישי לחוק הרשויות המקומיות (ביוב), התשכ״ב–1962, כפי שהיה בתוקפו ביום כ״ב בתמוז התשס״ט (14 ביולי 2009), להוציא תשלום בעד שלב התקנה או קנייה של מכון טיהור שפכים או החלק המגולם בהיטל הביוב בעד השלב האמור, הנמוך מביניהם, ובהעדר שלב כאמור או תחשיב לגילומו, על אף שגולמה בהיטל העלות בעד השלב האמור – בהפחתת 21% מהיטל הביוב;
”היטל הנחת צינורות“ – לרבות אגרת הנחת צינורות, היטל צנרת מים, היטל פיתוח מפעל מים ותשלום חובה, אף שכינויו שונה, המוטלים מכוח חוקי העזר, ובלבד שתכליתם היא מימון ההשקעות בהתקנת מערכת המים הציבורית, רכישתה או שידרוגה, ולהוציא מרכיב זכויות מים המגולם באגרת הנחת הצינורות, ובהעדר תחשיב לגילום על אף שגולם – בהפחתת 10% מאגרת הנחת הצינורות, וכן אגרת חיבור רשת פרטית למפעל מים, אגרת חידוש, אגרת הרחבת חיבור, אגרת התקנת מד מים או כל תשלום חובה אחר לפי חוקי העזר אף שכינויו שונה ושאינו לתכלית האמורה.
(א1)
חברה תעביר את הכספים שגבתה כאמור בסעיף קטן (א), לחשבון נפרד שבבעלותה ולא תעשה כל שימוש בכספים שבחשבון כאמור שלא למטרה שלה נועדו לפי חוקי העזר.
(ב)
(בוטל).
[תיקון: תש״ע, תשע״א־3]
תוספת ראשונה
[תיקון: תשע״ד־2, תשע״ה־3]
(סעיפים 3(2)(א)(5) ו־6)
התעריף למ״ק מים בעד כמות מים המחויבת רק בעד שירותי ביוב שמספקת חברה
[תיקון: תשע״א־4, תשע״ב, תשע״ג, תשע״ד, תשע״ה, תשע״ה־2, תשע״ה־3, תשע״ו, תשע״ו־2, תשע״ז, תשע״ז־3, תשע״ח, תשע״ח־2, תשע״ט, תשע״ט־2, תש״ף, תש״ף־3, תשפ״א־2, תשפ״א־3, תשפ״ב, תשפ״ב־4, תשפ״ג, תשפ״ג־4, [הודעות], תשפ״ד־2, תשפ״ד־3]
פרט | טור א׳ שם החברה | טור ג׳ (בשקלים חדשים למ״ק) |
---|---|---|
(1) | אילת עין נטפים – מפעלי מים וביוב בע״מ | 3.857 |
(2) | הבאר השלישית תאגיד המים רחובות בע״מ | 5.298 |
(3) | הרי נצרת מפעלי מים וביוב בע״מ | 3.856 |
(4) | חב׳ הגיחון בע״מ – ביוב ומים של ירושלים | 3.990 |
(5) | יובלים אשדוד בע״מ | 3.592 |
(6) | יובלים בשומרון 2003 בע״מ | 5.136 |
(7) | ימים תאגיד המים קרית ים בע״מ | 5.376 |
(8) | מי־נעם חב׳ המים והביוב של נצרת עילית בע״מ | 4.054 |
(9) | מי־ציונה בע״מ | 4.672 |
(10) | מי אביבים 2010 בע״מ | 5.051 |
(11) | מי אונו בע״מ | 5.236 |
(12) | מי אשקלון תאגיד המים והביוב האזורי בע״מ | 3.912 |
(13) | מי ברק תאגיד המים והביוב של עיריית בני ברק בע״מ | 4.724 |
(14) | מי בת־ים תאגיד מים וביוב בע״מ | 4.816 |
(15) | מי גבעתיים מפעלי מים וביוב בע״מ | 5.274 |
(16) | מי הגליל תאגיד המים והביוב האזורי בע״מ | 4.836 |
(17) | מי הוד השרון בע״מ | 4.244 |
(18) | מי הרצליה בע״מ | 4.031 |
(19) | מי התנור בע״מ | 5.740 |
(20) | מי חדרה בע״מ | 3.460 |
(21) | מי יבנה בע״מ | 3.502 |
(22) | מי כרמל בע״מ | 5.625 |
(23) | מי לוד בע״מ | 5.356 |
(24) | מי מודיעין בע״מ | 3.411 |
(25) | מי נתניה (2003) בע״מ | 3.838 |
(26) | מי עירון בע״מ | 5.531 |
(27) | מי עכו בע״מ | 5.332 |
(28) | מי קרית גת (2008) בע״מ | 3.742 |
(29) | מי רהט בע״מ | 4.856 |
(30) | מי רמת גן בע״מ | 5.386 |
(31) | מי רעננה בע״מ | 3.634 |
(32) | מי רקת טבריה בע״מ | 4.820 |
(33) | מי שבע תאגיד המים והביוב לבאר שבע בע״מ | 3.542 |
(34) | מי שמש בע״מ | 4.350 |
(35) | מי שקמה בע״מ – תאגיד מים | 5.245 |
(36) | מי תקווה בע״מ | 4.909 |
(37) | מיתב – מים תיעול וביוב פ״ת בע״מ | 4.680 |
(38) | מניב ראשון בע״מ ח״פ 51-202736-8 | 4.119 |
(39) | מעיינות אתא בע״מ | 5.668 |
(40) | מעיינות החוף בע״מ | 5.483 |
(41) | מעיינות המשולש בע״מ | 4.562 |
(42) | מעיינות העמקים בע״מ | 5.300 |
(43) | מעיינות השרון בע״מ | 3.752 |
(44) | סובב שפרעם תאגיד מים וביוב בע״מ | 5.782 |
(45) | עין אפק בע״מ | 6.337 |
(46) | עין כרמים תאגיד מים וביוב בע״מ | 3.813 |
(47) | פלג הגליל החברה האזורית למים וביוב בע״מ | 6.032 |
(48) | פלגי השרון בע״מ | 3.902 |
(49) | פלגי מוצקין בע״מ | 5.425 |
(50) | שרונים תשתיות מים וביוב בע״מ | 4.060 |
(51) | ת.מ.ר – תאגיד מים רמלה בע״מ | 4.221 |
(52) | תאגיד המים והביוב האזורי – אלעין בע״מ | 5.584 |
(53) | תאגיד המים נווה מדבר בע״מ | 5.980 |
(54) | תאגיד כפרי גליל תחתון בע״מ | 5.615 |
(55) | תאגיד מעיינות הדרום בע״מ | 4.786 |
(56) | תאגיד מעינות זיו בע״מ | 6.369 |
[תיקון: תשע״א־3]
תוספת שנייה
(סעיף 6א)
תעריפים לשירותים מסוימים
[תיקון: תשע״א־3, תשע״א־4, תשע״ב, תשע״ג, תשע״ד, תשע״ה, תשע״ה־3, תשע״ו, תשע״ז, תשע״ז־3, תשע״ח, תשע״ט, תשע״ט־2, תש״ף, תשפ״א־2, תשפ״ב, תשפ״ג, [הודעות]]
[תיקון: תשע״א־4, תשפ״ג־3]
[תיקון: תשע״א־4, תשע״ח]
[תיקון: תשע״ח־2, תשע״ט, תשע״ט־2, תשפ״ג־3]
[תיקון: תשע״א־4, תשע״ט־2]
[תיקון: תשע״א־4]
[תיקון: תשע״ב]
[תיקון: תשע״ב]
[תיקון: תשע״ב]
[תיקון: תשע״ג, תשע״ד]
[תיקון: תשע״ה]
[תיקון: תשע״ה]
(א)
(ב)
(ג)
[תיקון: תשע״ה]
[תיקון: תשע״ה]
[תיקון: תשע״ח]
[תיקון: תשע״ח]
[תיקון: תשע״א־5]
תוספת שלישית
(סעיף 6ב)
התעריפים לשירותי ביוב לשפכים, יהיו כמפורט להלן:
1.
[תיקון: תשע״ז]
”מזהם“ – מרכיב מטור א׳ בטבלה שבתוספת השנייה לכללי איכות שפכים, שריכוזו עולה על הערכים הקבועים בה בטור ב׳ לצדו;
”מג״ל“ – מיליגרם לליטר;
”מט״ש“ – כהגדרתו בכללי איכות שפכים;
”עלות הרחקת מזהם“ – סכום בעד האנרגיה, הכימיקלים וסילוק הבוצה, החזרי ההון וההוצאות הקבועות, לכל מזהם, לפי הנוסחה בפרט 2 (להלן – [צ״ל: ]);
”סכום עלויות הרחקת המזהמים“ – הסכום של עלות הרחקת מזהם בעבור המזהמים שנמצאו בשפכים.
2.
[תיקון: תשע״ב, [הודעות], תשע״ג, תשע״ד, תשע״ד־3, תשע״ד־4, תשע״ה, תשע״ה־3, תשע״ו, תשע״ז, תשע״ח, תש״ף, תש״ף־2, תשפ״א־2, תשפ״ב, תשפ״ב־3, תשפ״ג]
(א)
התעריף, למ״ק מים, בעד כמות מים המחויבת בשפכים חריגים שאינם טעונים אישור או שפכים חריגים הטעונים אישור שניתן לגביהם אישור לפי סעיף 10(ג) לכללי איכות שפכים, יהיה התעריף המתקבל מסכום עלויות הרחקת המזהמים לפי הנוסחה שלהלן, ובלבד שלא יעלה על 20 ש״ח למ״ק, מוכפל במקדם –
(1)
0.2 – במקרה שבו הדיגום נערך בזרם התעשייתי האחוד, כהגדרתו בכללי איכות שפכים, בבתי חולים, בבתי מלון ובבסיסי צבא הגנה לישראל, ובמקרה שהדיגום נעשה בכמה זרמי תעשייה בתוך בסיס צבא הגנה לישראל – לפי ממוצע התעריפים המתקבלים לגבי כל דיגום באותם זרמים;
(2)
0.5 – בכל מקרה אחר שבו הדיגום נערך בזרם התעשייתי האחוד, כהגדרתו בכללי איכות שפכים, ובסיסי צבא הגנה לישראל – במקרה שהדיגום נעשה בשוחת הביוב האחרונה בחצר הבסיס או לפני חיבור הבסיס למערכת הביוב;
(3)
0.7 – במקרה שבו הדיגום נערך בזרם השפכים היוצא מהמפעל, בין שהוא מחוץ למפעל ובין שהוא בשוחה האחרונה בחצר המפעל – בנקודת החיבור לביב הציבורי;
(4)
על אף האמור בפסקאות (1) עד (3), במקרה שבו נקבע אחוז המים המוזרמים למערכת הביוב לפי סעיף 3 לכללי חישוב עלות – האחוז שנקבע לפי אותו סעיף.
(ב)
בנוסחה זו –
– ריכוז המזהם, במיליגרם לליטר, בשפכי הצרכן;
– ריכוז המזהם בשער המט״ש, במיליגרם לליטר;
– הערך, במיליגרם לליטר, לכל מזהם כערכו בטור ב׳ בהתאם לסוג המזהם בטור א׳, כפי שנקבע בתוספת השנייה לכללי איכות שפכים;
– ריכוז המזהם בקולחי המט״ש, במיליגרם לליטר, ובלבד שערך זה אינו עולה על הערך הקבוע בתקנות בריאות העם (תקני איכות מי קולחין וכללים לטיהור שפכים), התש״ע–2010;
– ספיקת המט״ש היומית הממוצעת, במטר קוב ליום;
– הערך הקבוע בטבלה שבפרט משנה (ג) לעניין אנרגיה לכל מזהם;
– הערך הקבוע בטבלה שבפרט משנה (ג) לעניין כימיקלים וייצור בוצה לכל מזהם;
– הערך הקבוע בטבלה שבפרט משנה (ג) לעניין החזר הון והוצאות קבועות לכל מזהם;
”“ – 16.68 שקלים חדשים לקילוגרם בעד מחיר פולימרים לייבוש הבוצה;
”“ – 0.36 שקלים חדשים בעד מחיר לקילוואט שעה בחיבור מתח גבוה;
”“ – 166.68 שקלים חדשים לטון בעבור מחיר פינוי הבוצה;
”“ [צ״ל: ”“] – 1.30 – למט״ש המביא שפכים לאיכות קולחין להשקיה חקלאית בלא מגבלות או באיכות הנדרשת להזרמה לנחלים;
1 – למט״ש המביא שפכים לאיכות נמוכה מהאמור;
בהגדרה זו, ”איכות קולחין“ – כהגדרתה בכללי המים (תעריפים למי קולחין המסופקים ממט״ש), התש״ע–2010, לפי העניין;
(ג)
הערכים הקבועים למקדמי אנרגיה, כימיקלים, ייצור בוצה, החזר הון והוצאות קבועות, יהיו כמפורט להלן:
טור א׳ מרכיב | טור ב׳ אנרגיה | טור ג׳ כימיקלים וייצור בוצה | טור ד׳ החזר הון והוצאות קבועות |
---|---|---|---|
צריכת חמצן כימית (COD) | 0.55 | 0.33 | 0.41 |
חנקן קיילדל | 0.18 | 0.02 | 0.09 |
כלל מוצקים מרחפים (TSS) | 0.1 | 0.55 | 0.4 |
זרחן כ־P | 0.05 | 0.05 | 0.05 |
3.
[תיקון: תשע״ד־3, תשע״ד־4, תשע״ח, תשפ״ג]
התעריף למ״ק מים, בעד כמות מים המחויבת בשפכים חריגים הטעונים אישור שלא ניתן לגביהם אישור לפי סעיף 10(ג) לכללי איכות שפכים, יהיה התעריף המתקבל מסכום עלויות הרחקת המזהמים לפי הנוסחה שלהלן, ובלבד שהתעריף בעד כמויות מים שחויבו לפי עד שלושה דיגומים עוקבים לא יעלה על 21.14 ש״ח למ״ק ובעד כמויות מים שחויבו לפי דיגומים עוקבים שנערכו אחריהם – לא יעלה על 42.28 ש״ח למ״ק, מוכפל במקדמים המפורטים בפרט 2(א), לפי העניין:
3א.
[תיקון: תשע״ד־3]
על אף האמור בפרטים 2(א) או (3), במקרה שבו נקבע אחוז המים המוזרמים למערכת הביוב לפי סעיף 3 לכללי חישוב עלות התעריף למ״ק שפכים שנמדד בעד כמות המחויבת בשפכים חריגים שאינם טעונים אישור או שפכים חריגים הטעונים אישור שניתן לגביהם אישור לפי סעיף 10(ג) לכללי איכות שפכים או בעד כמות המחויבת בשפכים חריגים הטעונים אישור שלא ניתן לגביהם אישור לפי סעיף 10(ג) לכללי איכות שפכים, יהיה התעריף המתקבל מסכום עלות הרחקת המזהמים כמפורט בנוסחה בפרט 2(א) או 3, לפי העניין.
4.
[תיקון: תשע״ג, תשע״ד, תשע״ד־3, תשע״ה, תשע״ז, תש״ף, תשפ״א־2, תשפ״ב, תשפ״ג, [הודעות]]
(א)
התעריף, למ״ק מים, בעד כמות מים המחויבת בשפכים האסורים להזרמה למערכת הביוב לפי סעיף 3(א)(1) לכללי איכות שפכים, בעד שפכים שנמצאו בהם אחד או יותר מהחומרים כמפורט בתוספת הראשונה לכללי איכות שפכים (להלן – התוספת הראשונה), יהיה בסכום למ״ק שלהלן:
טור א׳ קבוצת המזהמים לפי סוגי עלויות | טור ב׳ סוג המזהם (יחידת מידה) | טור ג׳ מספר פרט בתוספת הראשונה | טור ד׳ מידת החריגה | טור ה׳ סכום למ״ק בש״ח | ||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(1) עלויות קיצור אורך חיי מרכיבי ההולכה | סולפאט (SO4) (מג״ל) | 20 | 1500 ≥ SO4 > 500 | 6.74 | ||||||||||||||||||
4000 ≥ SO4 > 1500 | 7.86 | |||||||||||||||||||||
SO4 > 4000 | 8.98 | |||||||||||||||||||||
סולפיד (R) (מג״ל) | 19 | 3 ≥ R > 1 | 6.74 | |||||||||||||||||||
8 ≥ R > 3 | 10.10 | |||||||||||||||||||||
10 ≥ R > 8 | 13.47 | |||||||||||||||||||||
R > 10 | 15.72 | |||||||||||||||||||||
ערך הגבה (pH) | 1 | pH > 10 | 12.35 | |||||||||||||||||||
5.5 ≤ pH < 6 | 4.49 | |||||||||||||||||||||
5 ≤ pH < 5.5 | 6.18 | |||||||||||||||||||||
4 ≤ pH < 5 | 12.35 | |||||||||||||||||||||
pH < 4 | 22.46 | |||||||||||||||||||||
חומרים הגורמים לפיצוץ ובעירה | 6 | 22.46 | ||||||||||||||||||||
חומרים בטמפרטורה מעל 40°C | 4 | 22.46 | ||||||||||||||||||||
(2) עלויות טיפול בסתימות בצנרת ובנזקים לתחנות שאיבה לביוב | ריכוז שמנים ושומנים (F) (מג״ל) | 13 | 375 ≥ F > 250 | 6.74 | ||||||||||||||||||
500 ≥ F > 375 | 10.10 | |||||||||||||||||||||
1,000 ≥ F > 500 | 13.47 | |||||||||||||||||||||
F > 1,000 | 22.46 | |||||||||||||||||||||
ריכוז שומנים הניתנים להפרדה (Fs) (מג״ל) | 14 | 150 ≥ Fs > 100 | 6.74 | |||||||||||||||||||
200 ≥ Fs > 150 | 10.10 | |||||||||||||||||||||
450 ≥ Fs > 200 | 13.47 | |||||||||||||||||||||
Fs > 450 | 22.46 | |||||||||||||||||||||
מוצקים שאינם עוברים פתח של 10 מילימטר | 3 | 22.46 | ||||||||||||||||||||
פסולת העלולה לשקוע ולהפוך למוצקה או לצמיגה בטמפרטורה שבין 20°C ל־40°C | 5 | 22.46 | ||||||||||||||||||||
מוצקים או חומרים צמיגיים בגודל ובכמות העשויים לשקוע או שלא להיגרף | 2 | 22.46 | ||||||||||||||||||||
(3) עלויות נוספות לטיפול במט״ש | כלור חופשי, פנולים ופוליפנולים, ציאניד, דטרגנטים, COB/BOD, TSS/VSS, DOX | 8, 9, 10, 11, 17, 18, 25 | חריגה מהריכוז המרבי, היחס המרבי או היחס המזערי המותר, לפי העניין – | |||||||||||||||||||
עד 50% | 2.81 | |||||||||||||||||||||
מ־50% עד 100% | 3.92 | |||||||||||||||||||||
מעל 100% | 5.05 | |||||||||||||||||||||
(4) עלויות הנגרמות בשל איכות הבוצה | מתכות כבדות, שמן מינרלי, DOX, כלל מוצקים מרחפים למפעל לציפוי מתכות | 7, 12, 16, 26 | חריגה מהריכוז המרבי המותר: | |||||||||||||||||||
עד 50% | 4.49 | |||||||||||||||||||||
מ־50% עד 100% | 6.18 | |||||||||||||||||||||
מעל 100% | 7.86 | |||||||||||||||||||||
(5) עלויות הנגרמות בשל המלחת קולחין ומי־תהום | כלוריד, נתרן, בורון, כלל מוצקים מומסים (TDS), פלואוריד | 15, 21, 22, 23, 24 |
ובלבד שלא יעלה על 20 שקלים חדשים [צ״ל: 22.46 ש״ח] למטר מעוקב שפכים.
לעניין זה –
– תעריף למים שפירים לחקלאות לפי סעיף 4(2);
– ריכוז המזהם בשפכים המוזרמים;
– ריכוז המזהם במי הרקע;
ו־ – כמפורט בטורים ב׳ ו־ג׳ בטבלה הזו:
|
(ב)
על אף האמור בפרט משנה (א) –
(1)
שפכים שנמצאו בהם החומרים שבפרטים (19) ו־(20) לתוספת הראשונה, יחויבו בעד אותם פרטים בתעריף לפי הסכום למ״ק הגבוה מביניהם;
(2)
שפכים שנמצאה בהם חריגה ביותר ממזהם אחד בקבוצות (2) עד (5) שבטור א׳, יחויבו בעד כל החריגות מאותה קבוצה בתעריף לפי הסכום למ״ק הגבוה מביניהם;
(3)
הסכום למ״ק שלפיו יחויבו בתעריף שפכים שנמצאה בהם חריגה ביותר ממזהם אחד, לא יעלה על 40 שקלים חדשים [צ״ל: 44.92 ש״ח].
(ג)
התעריף, למ״ק מים, בעד כמות מים המחויבת בשפכים האסורים להזרמה למערכת הביוב לפי סעיף 3(א)(1) לכללי איכות שפכים, בעד שפכים שנמצאו בהם גם שפכים חריגים לפי סעיף 3(א)(2) לכללי איכות שפכים, יהיה הסכום המתקבל מהתעריף לפי פרטי משנה (א) ו־(ב), בתוספת התעריף לפי פרטים 2(א) או 3, לפי העניין.
(ד)
כמויות המים לחיוב לפי פרט זה יהיו לפי המקדמים שבפרט 2(א) או לכמויות שנמדדו לפי פרט 3א, לפי העניין.
5.
[תיקון: [הודעות], תשע״ג, תשע״ד, תשע״ד־3, תשע״ה, תשע״ו, תשע״ז, תש״ף, תשפ״א־2, תשפ״ב, תשפ״ג]
התעריף לביצוע בדיקות ודגימות לפי סעיפים 6 עד 8 לכללי איכות שפכים יהיה כמפורט להלן:
טור א׳ מספר | טור ב׳ סוג בדיקה | טור ג׳ עלות כל בדיקה בשקלים חדשים בהתאם לכמות הבדיקות הקבועות בכללי איכות שפכים |
---|---|---|
(1) | דיגום חטף | 111.12 |
(2) | דיגום מורכב לפי זמן | 333.34 |
(3) | דיגום מורכב לפי ספיקות | 1,555.67 |
(4) | BOD | 94.44 |
(5) | COD | 88.88 |
(6) | MTBE | 277.88 |
(7) | pH | 16.67 |
(8) | VOC's | 444.70 |
(9) | TSS | 55.66 |
(10) | VOC | 444.70 |
(11) | דטרגנטים אניוניים | 111.12 |
(12) | דטרגנטים נוניוניים | 111.12 |
(13) | זרחן כללי | 55.66 |
(14) | חומרי נפץ | 833.47 |
(15) | חנקן כללי | 111.12 |
(16) | חנקן קיילדל (TKN) | 94.54 |
(17) | כלוריד | 66.68 |
(18) | כלל פחמימנים הלוגניים מומסים (DOX) | 388.99 |
(19) | מוליכות חשמלית | 16.67 |
(20) | נתרן | 83.46 |
(21) | סולפאט | 72.22 |
(22) | סולפיד | 100.01 |
(23) | סריקת מתכות כבדות | 277.88 |
(24) | שמן מינרלי | 222.23 |
(25) | שמנים ושומנים | 94.44 |
(26) | בורון | 54.41 |
(27) | VSS | 54.47 |
י״ב בטבת התש״ע (29 בדצמבר 2009)
- אורי שני
יושב ראש מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.