צו התקשורת (בזק ושידורים) (פטור מרישוי לציוד קצה הפועל בשיטה התאית (רט"ן))

צו התקשורת (בזק ושידורים) (פטור מרישוי לציוד קצה הפועל בשיטה התאית (רט"ן)) מתוך

צו התקשורת (בזק ושידורים) (פטור מרישוי לציוד קצה הפועל בשיטה התאית (רט״ן)), התשע״ב–2012

---

ק״ת תשע״ב, 1651; תשע״ז, 1698; תשע״ט, 1911.

---

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4א(ד3), 53א(א)(3) ו־(4) ו־59 לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ״ב–1982 (להלן – חוק התקשורת), וסעיף 5 לפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל״ב–1972 (להלן – הפקודה), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 59א לחוק התקשורת, אני מצווה לאמור:

---

1.

הגדרות [תיקון: תשע״ז, תשע״ט]

בצו זה –

”אישור סוג“ – אישור סוג כהגדרתו בחוק התקשורת או בתקנות הטלגרף האלחוטי (רשיונות, תעודות ואגרות), התשמ״ז–1987 (להלן – תקנות הטלגרף האלחוטי), המיועד לציוד קצה רט״ן;

”המנהל“ – כהגדרתו בפקודה, או עובד בכיר במשרד שהוא אצל לו את סמכויותיו לעניין צו זה, כולן או חלקן; הודעה על אצילה כאמור תפורסם ברשומות;

”המשרד“ – משרד התקשורת;

”יבואן“ – מי שעוסק בייבוא ציוד פטור למטרה מסחרית;

”טכנולוגיית GSM“ – (נמחקה);

”טכנולוגיית UMTS“ – (נמחקה);

”סחר“ – קנייה, מכירה, השכרה או השאלה, בין בתמורה ובין שלא בתמורה, למעט יבוא;

”ציוד קצה רט״ן“ – ציוד קצה כהגדרתו בחוק התקשורת הפועל בשיטה התאית, שהוא אחד מאלה: מכשיר טלפון, מודם, נתב, מחשב לוח (טאבלט), שעון יד;

”ציוד פטור“ – ציוד קצה רט״ן שאינו טעון אישור סוג כאמור בסעיף 2;

”רבעון“ – תקופה של שלושה חודשים שתחילתם ב־1 בינואר, ב־1 באפריל, ב־1 ביולי וב־1 באוקטובר, לפי העניין;

”רישיון סחר“ – כמשמעו בתקנה 8ג לתקנות הטלגרף האלחוטי;

”תקן בטיחות סוללות“ – תקן בטיחות בין־לאומי לתאים משניים אטומים ולסוללות ליתיום המשמשות ביישומים ניידים, שקובע מי שהסמיכו לכך המינהל האמריקני לבטיחות וגיהות תעסוקתית The American Occupational Safety and Health Administration (OSHA)‎, כגון תקן UL-1642 שקובעות ”מעבדות החתמים בע״מ“, ה־Underwriters Laboratories Inc. (UL)‎, או תקן IEC 62133 של הארגון העולמי לבדיקות תאימות ולהסמכה של ציוד ורכיבים אלקטרוניים Worldwide System for Conformity Testing and Certification of Electro-technical Equipment and Components (IECEE)‎;

”ETSI“ – המכון האירופי לתקני תקשורת European Telecommunications Standards Institute.

2.

פטור מאישור סוג [תיקון: תשע״ז, תשע״ט]

ציוד קצה רט״ן המיובא למטרה שאינה מסחרית, וכן ציוד קצה רט״ן המיובא למטרה מסחרית שמתקיימים לגביו כל אלה, אינם טעונים אישור סוג:

(1)

בציוד מתקיימות דרישות הדירקטיבה האירופית Radio Equipment Directive (2014/53/EU)‎, והוא נושא סימון המעיד על כך;

(2)

הציוד מיועד לפעול בטכנולוגיית רדיו טלפון נייד, בתחומי התדרים שהועיד הגורם המוסמך לכך, ובלבד שהציוד יפעל רק בתדרים שהועדו לכך לפי כל דין, והכול כפי שיודיע המנהל; הודעה כאמור תפורסם ברשומות;

פורסמה הודעה בדבר טכנולוגיות ותדרים לפי צו התקשורת (בזק ושידורים) (פטור מרישוי לציוד קצה הפועל בשיטה התאית (רט״ן)) (י״פ תשפ״ד, 1354).

(3)

ככל שהציוד מיועד לפעול בטכנולוגיה ובתחום תדרים אחרים שלא נכללו בהודעת המנהל כאמור בפסקה (2), מתקיימים בו התנאים הקבועים בצו הטלגרף האלחוטי (אי־תחולת הפקודה) (מס׳ 2), התשמ״ב–1982;

(4)

(נמחקה);

(5)

לעניין ציוד שמותקנת בו סוללת ליתיום, בסוללה מתקיימות הוראות תקן בטיחות סוללות.

3.

סייג לפטור מטעמים ביטחוניים [תיקון: תשע״ז]

על אף האמור בסעיף 2, ציוד קצה רט״ן מסוגים מסוימים כפי שיודיע המנהל, יהיה טעון אישור סוג, ובלבד שהוצגה לפני המנהל חוות דעת מטעם נציג צבא ההגנה לישראל, אשר לפיה השימוש בציוד כאמור עלול להביא לפגיעה במערכות טכנולוגיות אשר תפגע בביטחון המדינה; הודעה כאמור תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד.

4.

פטור מרישיון סחר לעוסק שאינו יבואן [תיקון: תשע״ז]

מי שעוסק בסחר בציוד פטור, ואינו יבואן כאמור בסעיף 5, פטור מרישיון סחר.

5.

אישור פטור לייבואן [תיקון: תשע״ז]

(א)

המנהל רשאי לתת למי שמבקש לפעול כיבואן (בסעיף זה – המבקש) אישור בדבר התקיימות תנאי פטור מרישיון סחר (בסעיף זה – אישור פטור); המבקש לפעול כיבואן, יפנה למנהל מראש ובכתב ויודיע על כוונתו לייבא ציוד פטור; בהודעה יכלול המבקש את כל אלה:

(1)

פרטי המבקש לרבות שמו, כתובתו ודרכי ההתקשרות עמו;

(2)

לעניין תאגיד, תעודת התאגדות בישראל, ואם הוא תאגיד שנוסד מחוץ לישראל – תעודת רישום כחברת חוץ, ולעניין יחיד, העתק של תעודת זהות של המבקש;

(3)

פרטים על אודות סוגי ציוד הקצה שבכוונתו לסחור בהם, לרבות הטכנולוגיה ותחומי התדרים שבהם פועל הציוד האמור.

(ב)

לעניין סעיף קטן (א) יראו בייבוא של חמישה מכשירים לכל היותר של ציוד פטור כייבוא שאינו למטרה מסחרית.

(ג)

המנהל רשאי שלא לתת אישור פטור –

(1)

למי שעסק בסחר בציוד קצה בניגוד להוראות סעיף 3;

(2)

למי שהפר את תנאיו של רישיון סחר או של התנאים למתן אישור פטור או הפר הוראה אחרת מהוראות צו זה או הוראה מהותית מההוראות לפי הפקודה;

(3)

למי שלא מתקיים בו התנאי האמור בתקנה 5(א)(1) בתקנות הטלגרף האלחוטי.

(ד)

תוקפו של פטור לפי צו זה יהיה עד יום 31 בדצמבר של השנה השנייה שלאחר מועד מסירת האישור כאמור בסעיף זה.

(ה)

המנהל רשאי בכל עת לבטל אישור פטור או להתלותו, לפי העניין, מהטעמים המפורטים להלן, ובלבד שניתנה לבעל האישור הזדמנות סבירה לטעון את טענותיו:

(1)

בעל האישור ביקש את ביטול האישור;

(2)

האישור ניתן על יסוד מידע שגוי או כוזב;

(3)

מתקיים בו האמור בסעיף קטן (ג)(1) או (3);

(4)

בעל האישור הפר הוראה מהותית מההוראות לפי הפקודה, או הפר הוראה מהוראות צו זה;

(5)

טעמים שבטובת הציבור.

6.

הודעה על שינוי [תיקון: תשע״ז]

יבואן שקיבל אישור פטור יודיע למנהל בכתב על כל שינוי בפרטים שבהודעה כאמור בסעיף 5(א)(1) ו־(2) בתוך 30 ימים ממועד השינוי.

7.

מסירת הודעות

הודעות לפי סעיפים 5 ו־6 יימסרו בדואר רשום בלבד, ויהיו נתמכות בתצהיר המאמת את העובדות המפורטות בהן.

8.

רישום מלאי ושמירת מסמכים [תיקון: תשע״ז]

יבואן שקיבל אישור פטור ינהל רישום מלאי שיכלול פרטים לגבי כל ציוד קצה שברשותו, ובכלל זה פירוט בדבר יצרן הציוד, הדגם, הגורם שממנו נרכש הציוד, והכמות שנותרה במלאי; כמו כן ישמור מסמכים ותעודות המעידים על עמידתו של הציוד בתנאי הפטור לפי סעיף 2; רישום מלאי כאמור יישמר לתקופה שלא תפחת משנתיים.

8א.

דיווח [תיקון: תשע״ז, תשע״ט]

יבואן שקיבל אישור פטור ימסור למנהל ברבעון הראשון וברבעון השלישי בכל שנה דיווח הכולל רשימה של סוגי ציוד הקצה שייבא מכוח אישור הפטור בשני הרבעונים שקדמו למועד הדיווח, לרבות דגם, שם יצרן הטכנולוגיה ותחומי התדרים שבהם פועל הציוד האמור, לפי הטופס שבתוספת; דיווח כאמור יהיה לא יאוחר מיום 15 בינואר או 15 ביולי, לפי העניין.

8ב.

דיווח על תקלה אופיינית [תיקון: תשע״ז]

יבואן שקיבל אישור פטור יודיע למנהל בתוך 10 ימים על כל תקלה אופיינית בדגם מסוים של ציוד קצה שייבא, שנודע לו עליה; לעניין זה, ”תקלה אופיינית“ – פגיעה פרטנית מסוימת בתפקוד המלא של ציוד קצה מדגם מסוים או של רכיב מסוים בציוד כאמור, ובכלל זה סוללה או מטען, למעט תקלה זניחה, אשר אותרה, או קיים חשש לקיומה, בעשרה מכשירים לכל הפחות.

8ג.

[תיקון: תשע״ז, תשע״ט]

(בוטל).

9.

סמכויות המנהל [תיקון: תשע״ז]

(א)

המנהל רשאי לדרוש מיבואן שקיבל אישור פטור ומעוסק בסחר בציוד קצה רט״ן או ממי שפועל מטעמם –

(1)

למסור לו כל ידיעה או מסמך הנוגע לסחר כאמור, במועד, במתכונת ובאופן שיורה עליהם;

(2)

למסור לו דגימות של הציוד הנמצא בחצריו, לשם ביצוע מדידות או בדיקות בציוד.

(ב)

המנהל רשאי להורות ליבואן או למי שעוסק בסחר שאינו יבואן על הפסקה זמנית של הסחר בציוד קצה רט״ן מסוג מסוים, ורשאי הוא להורות על קיום תנאים מסוימים להמשך הסחר (בסעיף קטן זה – הפסקה זמנית), אם היה לו יסוד סביר להניח כי בציוד האמור לא מתקיים אחד התנאים כאמור בסעיף 2; ואולם מצא המנהל, לאחר ביצוע בדיקות מטעמו, כי בציוד הקצה האמור מתקיימים התנאים האמורים בסעיף 2, יודיע על ביטול ההפסקה הזמנית; המנהל יודיע על החלטתו הסופית לעניין המשך הסחר בציוד הקצה האמור בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ־60 ימים מיום הוראתו על ההפסקה הזמנית; המנהל לא ייתן הוראה לפי סעיף קטן זה, אלא לאחר שנתן למי שרואה את עצמו נפגע הזדמנות לטעון את טענותיו; הוראת המנהל תפורסם באתר האינטרנט של המשרד ותישלח לכל מי שהיא חלה עליו.

(ג)

מצא המנהל כי בציוד קצה רט״ן מסוג מסוים לא מתקיים אחד מהתנאים שבסעיף 2 או שהציוד מסוכן לשלומו, לבריאותו או לבטיחותו של אדם, או שקיימת הסתברות גבוהה למסוכנות כאמור, רשאי הוא להורות למי שעוסק בסחר בציוד קצה כאמור, לאחר שנתן לו הזדמנות סבירה לטעון את טענותיו, למסור או לפרסם הודעה או אזהרה בדבר מסוכנות או הסתברות גבוהה למסוכנות בציוד, לכל אדם הנוגע בדבר; ההודעה תהיה באופן שיחליט עליה המנהל.

10.

תחילה

תחילתו של צו זה שלושים ימים מיום פרסומו.

11.

הוראת מעבר

בעל רישיון סחר המבקש לעסוק בסחר בציוד קצה רט״ן שאינו טעון אישור סוג כאמור בסעיף 2, יראו בו כמי שקיבל אישור פטור לפי סעיף 5, עד למועד פקיעת הרישיון האמור.

[תיקון: תשע״ז]

תוספת

(סעיף 8א)

[תיקון: תשע״ט]

טופס דיווח חצי־שנתי

הערה: טופס זה, כפי שפורסם ברשומות, לא עודכן בהתאם להודעה בדבר טכנולוגיות ותדרים; לטופס המעודכן ראו טופס דיווח (על פי סעיף 8א בצו התקשורת (בזק ושידורים) (פטור מרישוי לציוד קצה הפועל בשיטה התאית – (רט״ן)), התשע״ב–2012), כפי שפורסם באתר משרד התקשורת.

שם בעל אישור הפטור . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

אישור פטור מס׳ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

[תיקון: תשע״ט]

דיווח לגבי הרבעונים (I + II / III + IV) לשנת . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

סוג הציוד*	טכנולגית רט״ן ותחומי תדרים (יש לסמן ב־x במקום המתאים)							טכנולוגיה נוספת שבה פועל הציוד ותחומי התדר הנוגעים לעניין [מה״ץ]: (יש לסמן ב־x במקום המתאים)
								Wi-FI 2.4 GHz	Wi-FI 5.15 GHz	NFC	טכנולוגיה אחרת
	טכנולוגית רט״ן			תחומי תדר [מה״ץ]
	GSM	UMTS	LTE	850	900	1800	2100

תאריך: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

שם החותם: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

עמוד . . . . . . . . . . . . . . . מתוך . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . עמודים**

* נא למלא סוג הציוד, למעט מכשיר טלפון: מודם (מ)/נתב (נ)/מחשב לוח (ל).

** נא למלא מספר עמודים שוטף ומספר סך כל עמודי הדיווח.

---

כ״א באב התשע״ב (9 באוגוסט 2012)

• משה כחלון
  שר התקשורת

  אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.