צו התכנון והבנייה (פטור מתוכנית ומהיתר להקמת מבנים יבילים זמניים לצורכי חינוך) (חרבות ברזל) (הוראת שעה)

צו התכנון והבנייה (פטור מתוכנית ומהיתר להקמת מבנים יבילים זמניים לצורכי חינוך) (חרבות ברזל) (הוראת שעה) מתוך

צו התכנון והבנייה (פטור מתוכנית ומהיתר להקמת מבנים יבילים זמניים לצורכי חינוך) (חרבות ברזל) (הוראת שעה), התשפ״ד–2023

---

ק״ת תשפ״ד, 364, 520, 686, 918, 1380, 1618, 1930.

---

בתוקף סמכותי לפי סעיף 266ה(ב) לחוק התכנון והבנייה, התשכ״ה–1965 (להלן – החוק), לאחר שהשתכנעתי שמדובר במיזם בעל חשיבות ודחיפות לאומית לפי הסעיף האמור ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מצווה לאמור:

---

1.

הגדרות

בצו זה –

”אתר“ – מיקום זמני למבנים יבילים זמניים, למבנים נלווים למבנים יבילים זמניים ולמרחבים מוגנים, כפי שמסומן ומפורט בתשריט שבתוספת, החתום בידי מיום כ״ג בחשוון התשפ״ד (7 בנובמבר 2023);

”מבנה יביל זמני“ – מבנה יביל זמני לצורכי חינוך זמניים, לרבות שימושים נלווים, בעבור מי שפונה מביתו עקב מלחמת חרבות ברזל;

”מבנה נלווה למבנה יביל זמני“ – מבנים יבילים זמניים כמפורט להלן:

(1)

מבנה שירותים;

(2)

מבנה מינהלה;

(3)

מבנה תחזוקה;

(4)

מבנה שמירה;

”מהנדס מבנים“ – מהנדס רשוי כמשמעותו בסעיף 11(א) לחוק המהנדסים והאדריכלים, התשי״ח–1958, הרשום במדור להנדסת מבנים ורשאי לבצע את הפעולות המפורטות בפרט 2 לתוספת הראשונה בתקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות), התשכ״ז–1967;

”מרחב מוגן“ – מבנה יביל לצורכי מיגון האוכלוסייה באתר לפי מפרט נוסף שנקבע מכוח תקנה 4(ב) לתקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים), התש״ן–1990;

”פיקוד העורף“ – הגא כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי״א–1951;

”תקן לעמידות מבנים ברעידות אדמה“ – כהגדרתו בסעיף 70א לחוק.

2.

הפטור ותנאיו [תיקון: תשפ״ד, תשפ״ד־2, תשפ״ד־3, תשפ״ד־4, תשפ״ד־5, תשפ״ד־6]

הקמת מבנים יבילים זמניים, מבנים נלווים למבנים יבילים זמניים ומרחבים מוגנים בשטח האתר, העבודות הנדרשות במישרין לשם כך, והשימוש בהם, פטורים מתוכנית ומהיתר לפי פרק ה׳ לחוק לתקופת תוקפו של צו זה, ובלבד שהתקיימו כל אלה:

(1)

המבנים היבילים הזמניים, המבנים הנלווים למבנים היבילים הזמניים והמרחבים המוגנים יוקמו על ידי הרשות המקומית הנוגעת בדבר;

(2)

התקיימה התייעצות עם פיקוד העורף טרם הקמת המרחב המוגן, וניתן אישור פיקוד העורף טרם תחילת השימוש בו;

(3)

מבנה יביל זמני או מבנה נלווה למבנה זמני יביל יהיה חד־קומתי ושטחו לא יעלה על 100 מ״ר, ומרחב מוגן יהיה חד־קומתי ושטחו לא יעלה על 50 מ״ר;

(4)

השטח הכולל המותר לבנייה, של המבנים היבילים הזמניים, המבנים הנלווים למבנים היבילים הזמניים והמרחבים המוגנים (להלן – המבנים באתר) באתרים השונים הוא כמפורט להלן:

(א)

בפרט 1 לתוספת – לא יעלה על 4,200 מ״ר;

(ב)

בפרט 2 לתוספת – לא יעלה על 2,000 מ״ר;

(ג)

בפרט 3 לתוספת – לא יעלה על 1,000 מ״ר;

(ד)

בפרט 4 לתוספת – לא יעלה על 4,000 מ״ר;

(ה)

בפרט 5 לתוספת – לא יעלה על 4,000 מ״ר;

(ו)

בפרט 6 לתוספת –

(1)

בבית ספר משגב גבעת חיים (איחוד) – לא יעלה על 350 מ״ר;

(2)

בבית ספר יובלים גבעת חיים (מאוחד) – לא יעלה על 500 מ״ר;

(3)

בבית ספר מעיין השחר – לא יעלה על 500 מ״ר;

(ז)

בפרט 7 לתוספת – לא יעלה על 1,200 מ״ר;

(ח)

בפרט 8 לתוספת –

(1)

בבית ספר עומר – לא יעלה על 1,000 מ״ר;

(2)

במעגן מיכאל – לא יעלה על 800 מ״ר;

(ט)

בפרט 9 לתוספת –

(1)

בבית ספר השלום – לא יעלה על 350 מ״ר;

(2)

בבית ספר הראל – לא יעלה על 150 מ״ר;

(3)

בבית ספר תורני – לא יעלה על 350 מ״ר;

(4)

בבית ספר חברתי – לא יעלה על 350 מ״ר;

(י)

בפרט 10 לתוספת –

(1)

בבית הספר סעד – לא יעלה על 2,000 מ״ר;

(2)

במלון דיוויד – לא יעלה על 450 מ״ר;

(3)

בבית ספר שדה עין גדי – לא יעלה על 200 מ״ר;

(4)

במלון עין גדי – לא יעלה על 200 מ״ר;

(יא)

בפרט 11 לתוספת – לא יעלה על 5,600 מ״ר;

(יב)

בפרט 12 לתוספת –

(1)

בקיבוץ צרעה – לא יעלה על 1,100 מ״ר;

(2)

במעלה החמישה – לא יעלה על 150 מ״ר;

(יג)

בפרט 13 לתוספת –

(1)

בגעש – לא יעלה על 400 מ״ר;

(2)

בתל יצחק – לא יעלה על 550 מ״ר;

(יד)

בפרט 14 לתוספת –

(1)

בבית ספר משאבים – לא יעלה על 400 מ״ר;

(2)

בבית ספר נגב סיני – לא יעלה על 350 מ״ר;

(3)

בבית ספר צין – לא יעלה על 350 מ״ר;

(4)

בבית ספר תיכון אזורי – לא יעלה על 700 מ״ר;

(טו)

בפרט 15 לתוספת – לא יעלה על 3,750 מ״ר;

(טז)

בפרט 16 לתוספת – לא יעלה על 2,900 מ״ר;

(יז)

בפרט 17 לתוספת –

(1)

בבית ספר ניצן – לא יעלה על 7,200 מ״ר;

(2)

(בוטלה);

(3)

במושב גיאה – לא יעלה על 3,100 מ״ר;

(יח)

בפרט 18 לתוספת –

(1)

בבית ספר ברור חיל – לא יעלה על 6,000 מ״ר;

(2)

בבית ספר רוחמה – לא יעלה על 5,600 מ״ר;

(יט)

בפרט 19 לתוספת – לא יעלה על 1,340 מ״ר;

(5)

העבודות והשימושים יעמדו בהוראות תמ״א 18/4 על שינוייה לעניין עמידה במרחקים מתחנות תדלוק; ולעניין האתר בשטחה של המועצה המקומית חבל אילות – בקיבוץ יטבתה – אלה יבוצעו גם תוך התחשבות ואי־פגיעה בעצי השיטה והתרחקות מהנחל, ככל הניתן;

(5א)

על המבנים והעבודות באתרים שלהלן המצויים בשטחה של המועצה האזורית תמר, שבפרט 10 לתוספת, יחולו ההוראות שבצידם:

(א)

המבנה שבבית ספר סעד – יוצב רחוק ככל האפשר מתחנת השאיבה הממוקמת מזרחית לאתר, ובכל מקרה המרחק האמור לא יפחת מ־35 מטרים;

(ב)

העבודות להקמת המבנים בבית ספר שדה עין גדי – קבלת אישור רשות הטבע והגנים לפי סעיף 30 לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ״ח–1998, היא תנאי לתחילת עבודות כאמור;

(5ב)

המבנה באתר המצוי בשטחה של העיר טבריה, שבפרט 11 לתוספת, יוצב במרחק שלא יפחת מ־35 מטרים מתחנת המשנה הממוקמת דרומית לאתר; אלא אם כן, המשרד להגנת הסביבה אישר את הצבתו במרחק קטן יותר;

(5ג)

לעניין האתר בשטחה של המועצה האזורית שדות נגב, שבפרט 16 לתוספת, העבודות יבוצעו תוך התחשבות ואי־פגיעה בעצים ככל האפשר;

(6)

הרשות המקומית תציב בכל אתר מבנה יביל זמני אחד, שיהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות באופן שתוסדר בו התגברות על הפרש גובה והנגשה אקוסטית, ותא שירותים אחד מונגש;

(7)

לאחר הקמת המבנים באתר וקודם תחילת השימוש בהם, המנהל הכללי של הרשות המקומית, ימסור הודעה לרשות הרישוי המקומית של הרשות המקומית שבה הוקמו המבנים האמורים, כי למבנים באתר שהוקמו לפי צו זה, התקבלו האישורים הנדרשים לפי כל דין, ובכלל זה כל אלה:

(א)

אישור מהנדס הוועדה המקומית או המועצה האזורית הנוגעת בדבר, בדבר אופן חיבור המבנים באתר לרשתות המים, הביוב, והחשמל;

(ב)

אישור מהנדס מבנים לעניין כל אלה:

(1)

הקמת המבנים באתר בוצעה לפי הוראות הדין שעניינן תכן הבנייה, לרבות לעניין בטיחות ויציבות המבנים;

(2)

עמידת המבנים בדרישות סעיפים 202.1.2 ו־202.1.3 לתקן לעמידות מבנים ברעידות אדמה;

(ג)

אישור משרד הבריאות לעמידה בהוראות נוהלי תברואה (הל״ת) לשימוש לצורכי חינוך במבנים באתר;

(ד)

אישור הרשות הארצית לכבאות והצלה לשימוש לצורכי חינוך במבנים באתר;

(ה)

אישור משרד החינוך לעניין בטיחות המשתמש במבנים באתר ובשטחו; ולעניין מלון עין גדי שבפרט 10 לתוספת, ניתן אישור כאמור על ידי מהנדס המועצה האזורית תמר, והאתר שבפרט 19 לתוספת, ניתן אישור כאמור על ידי מהנדס הוועדה המקומית קריית גת.

3.

הפסקת השימוש והשבת המצב לקדמותו

עם פקיעת צו זה, הרשות המקומית הנוגעת בדבר, תפעל להפסקת השימוש במבנים באתר ולהסרת כל המבנים באתר ולהחזרת המצב לקדמותו ככל שניתן, אלא אם כן, ניתן להם היתר לפי כל דין.

3א.

סייגים לתחולה [תיקון: תשפ״ד, תשפ״ד־2, תשפ״ד־3, תשפ״ד־4, תשפ״ד־5, תשפ״ד־6]

(א)

על פרטים 6 עד 9 לתוספת לא יחול סעיף 2(5).

(ב)

על פרטים 6 עד 19 לתוספת, למעט בית ספר צין שבפרט 14 לתוספת ובית ספר שדה עין גדי שבפרט 10 לתוספת, לא יחול סעיף 2(7)(ב)(2).

4.

תוקף

תוקפו של צו זה 24 חודשים.

תוספת

(סעיף 1)

1.

אתר בשטחה של עיריית אילת:

אילת – גוש 40213 (זמני) חלקות 10א, 10ב (מפה הושמטה)

2.

אתר בשטחה של המועצה האזורית תמר:

תמר – גוש 100422 חלקה 32 (מפה הושמטה)

3.

אתר בשטחה של עיריית רעננה:

רעננה – גוש 7657 חלקה 170 (מפה הושמטה)

4.

אתר בשטחה של המועצה האזורית ערבה תיכונה:

ערבה תיכונה – גוש 39157 חלקה 34 (מפה הושמטה)

5.

אתרים בשטחה של המועצה האזורית חבל אילות: בקיבוץ יטבתה

אילות, יטבתה – גוש 39113 חלקה 29 (חלק) (מפה הושמטה)

6.

[תיקון: תשפ״ד]

אתרים בשטחה של המועצה האזורית עמק חפר:

בית ספר משגב, גבעת חיים (איחוד) – גוש 8286 חלקה 3 (מפה הושמטה)

בי״ס יובלים, גבעת חיים (מאוחד) – גוש 8288 חלקות 4, 5 (מפה הושמטה)

בי״ס מעיין השחר, עין החורש – גוש 8421 חלקה 4 (מפה הושמטה)

7.

[תיקון: תשפ״ד]

אתר בשטחה של עיריית ירוחם:

ירוחם – גוש 39537 חלקות 53, 57, 2005 (מפה הושמטה)

8.

[תיקון: תשפ״ד]

אתר בשטחה של המועצה האזורית חוף הכרמל:

בי״ס עומר, חוף הכרמל – גוש 12005 חלקות 85, 123, 125 (מפה הושמטה)

מעגן מיכאל, חוף הכרמל – גוש 10971 חלקות 7, 8 (מפה הושמטה)

9.

[תיקון: תשפ״ד]

אתרים בשטחה של המועצה האזורית מצפה רמון:

בי״ס השלום, מצפה רמון – גוש 39870 חלקה 4 (מפה הושמטה)

בי״ס הראל, מצפה רמון – גוש 39870 חלקה 2 (מפה הושמטה)

בי״ס תורני, מצפה רמון – גוש 39596 חלקה 125 (מפה הושמטה)

בי״ס חברתי, מצפה רמון – גוש 39591 חלקה 3 (מפה הושמטה)

10.

[תיקון: תשפ״ד־2, תשפ״ד־3, תשפ״ד־5]

אתר בשטחה של המועצה האזורית תמר:

בי״ס סעד, תמר – גוש 100146 חלקה 13 מגרש 566 (מפה הושמטה)

מלון דויד, תמר – גוש 100421 חלקה 11 (מפה הושמטה)

בי״ס שדה עין גדי – גוש 100051 חלקה 2 מגרש א׳ (מפה הושמטה)

מלון עין גדי, תמר – גוש 100563 חלקה 20 (מפה הושמטה)

11.

[תיקון: תשפ״ד־2]

אתר בשטחה של המועצה עיריית טבריה:

בי״ס נוף כנרת, טבריה – גוש 15249 חלקות 152, 153 (מפה הושמטה)

12.

[תיקון: תשפ״ד־2, תשפ״ד־3]

אתר בשטחה של המועצה האזורית מטה יהודה:

נוף צרעה, מטה יהודה – גוש 5185 חלקה 5 (מפה הושמטה)

מעלה החמישה, מטה יהודה – גוש 29953 חלקה 2 (מפה הושמטה)

13.

[תיקון: תשפ״ד־2]

אתרים בשטחה של המועצה האזורית חוף השרון::

געש, חוף השרון – גוש 7711 חלקה 44 (מפה הושמטה)

תל יצחק, חוץ השרון – גוש 8972 חלקה 6 (מפה הושמטה)

14.

[תיקון: תשפ״ד־2, תשפ״ד־3]

אתרים בשטחה של המועצה האזורית רמת נגב:

בי״ס משאבים, משאבי שדה, רמת נגב – גוש 100550 חלקה 19 (מפה הושמטה)

בי״ס נגב סיני, רמת נגב – גוש 39012 חלקה 20 (מפה הושמטה)

בי״ס צין, רמת נגב – גוש 39023 חלקה 10 (מפה הושמטה)

בי״ס תיכון אזורי, רמת נגב – גוש 39012 חלקה 20 (מפה הושמטה)

גן אשלים, רמת נגב – גוש 39838 חלקה 147 (מפה הושמטה)

15.

[תיקון: תשפ״ד־3]

אתר בשטחה של המועצה האזורית עמק הירדן

עמק הירדן – גוש 15174 חלקות 165 (מפה הושמטה)

16.

[תיקון: תשפ״ד־4]

אתרים בשטחה של המועצה האזורית שדות נגב:

יסודי עורפי, שדות נגב – גוש 39876 חלקה 8 (מפה הושמטה)

17.

[תיקון: תשפ״ד־4, תשפ״ד־6]

אתרים בשטחה של המועצה האזורית חוף אשקלון:

מוסד עורפי ניצן, חוף אשקלון – גוש 2783 חלקות 23, 31 (מפה הושמטה)

מוסד עורפי באר גנים, חוף אשקלון (מפה נמחקה)

מושב גיאה, חוף אשקלון – גוש 2574 חלקה 19 (מפה הושמטה)

18.

[תיקון: תשפ״ד־5]

אתרים בשטחה של המועצה האזורית שער נגב:

ברור חיל, שער הנגב – גוש 3099 חלקה 7, גוש 3100 חלקה 51 (חלק) (מפה הושמטה)

בי״ס רוחמה, שער הנגב – גוש 38654 חלקות 35, 43 (מפה הושמטה)

19.

[תיקון: תשפ״ד־6]

אתר בשטחה של עיריית קרית גת:

קריית גת, גוש 3080 חלקות 77, 131 (מפה הושמטה)

---

כ״ג בחשוון התשפ״ד (7 בנובמבר 2023)

• משה ארבל
  שר הפנים

  אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.