כללי תאגידי מים וביוב (כללים לעניין התקשרות חברה עם רשות מקומית לשכירת נכס ורכישת טובין)
כללי תאגידי מים וביוב (כללים לעניין התקשרות חברה עם רשות מקומית לשכירת נכס ורכישת טובין) מתוך 
כללי תאגידי מים וביוב (כללים לעניין התקשרות חברה עם רשות מקומית לשכירת נכס ורכישת טובין), התשע״ד–2014
ק״ת תשע״ד, 1805.
בתוקף סמכותה לפי סעיף 26(ב)(1) ו־(3) לחוק תאגידי מים וביוב, התשס״א–2001 (להלן – החוק), קובעת מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב כללים אלה:
תוכן עניינים
פרק א׳: פרשנות
הגדרות
בכללים אלה –
”ועדת מכרזים“ – ועדת מכרזים שמינה דירקטוריון החברה;
”טובין“ – נכס או רכוש הניתנים להעברה;
”כללי אמות המידה“ – כללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל חברה לתת לצרכניה), התשע״א–2011;
”רכישת טובין“ – רכישת טובין משותפת לרשות המקומית ולחברה או הצטרפות של חברה למכרז לרכישת טובין שמבצעת רשות מקומית;
”רשות מקומית“ – רשות מקומית המחזיקה אמצעי שליטה בחברה או חברה בשליטתה שאינה חברה לפי החוק.
פרק ב׳: התקשרות חברה עם רשות מקומית לשכירת נכס מקרקעין
תנאים להתקשרות חברה בהסכם לשכירת נכס מרשות מקומית
חברה רשאית להתקשר עם רשות מקומית בהסכם שלפיו תשכור ממנה נכס מקרקעין שנמצא בחזקתה, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
(1)
ועדת המכרזים וועדת הביקורת של החברה אישרו אחד מאלה:
(א)
חוות דעת של שמאי ולפיה המחיר המוצע וכל שאר תנאי השכירות הם לפי תנאי שוק; לעניין זה, ”שמאי“ – שמאי שלא נותן שירותים לרשות המקומית ושחתם על הסכם למניעת ניגודי עניינים;
(ב)
כי הוצגו לפניהן שני נכסים אפשריים נוספים לפחות המתאימים למטרה שלה נדרשת שכירת הנכס, שאינם בבעלות או בהחזקת הרשות המקומית, המעידים על כדאיות ההתקשרות לפי תנאי השוק;
(2)
החברה, לאחר שניתן אישור כאמור בפסקה (1), דנה וקיבלה החלטה מנומקת כי הנכס והתנאים לשכירתו מתאימים לצרכיה וכי השימוש בנכס אינו פוגע באיכות השירות שהיא נותנת לצרכניה;
(3)
החברה פעלה וקיבלה אישור כמפורט להלן:
(א)
לאחר החלטה כאמור בפסקה (2), תעביר החברה את ההתקשרות לאישור הממונה, בצירוף החלטות הוועדות לפי פסקה (1) והמסמכים שהונחו לפניהן, החלטת החברה לפי פסקה (2) וכן כל מסמך נוסף הנדרש לבחינת ההתקשרות, לפי דרישת הממונה;
(ב)
הממונה אישר את ההתקשרות לאחר שמצא כי היא תואמת את הוראות סעיף 26 לחוק.
פרק ג׳: התקשרות חברה עם רשות מקומית לרכישת טובין
תנאים לרכישת טובין יחד עם רשות מקומית במסגרת מכרז
חברה רשאית לבצע רכישת טובין יחד עם רשות מקומית במסגרת מכרז ובלבד שהתקיימו כל אלה:
(1)
המחיר ליחידה שאותו תשלם החברה בעד הטובין שהזמינה לא יעלה על המחיר ליחידה שאותו תשלם הרשות המקומית;
(2)
הרשות המקומית והחברה יחתמו על הסכמים נפרדים עם הספק, שתנאיהם יהיו זהים ככל האפשר; חלקה של החברה בתשלום יתבצע ישירות מהחברה לספק;
(3)
ועדת המכרזים וועדת הביקורת של החברה דנו וקיבלו החלטה מנומקת בדבר העדיפות בהצטרפות למכרז שמבצעת הרשות המקומית על פני ביצוע מכרז עצמאי;
(4)
היקף הרכישה במסגרת המכרז אינו עולה על 0.5% ממחזור ההכנסות השנתי של החברה; ואולם אם היקף הרכישה עולה על האחוז האמור, החברה פעלה וקיבלה אישור מראש ובכתב כמפורט להלן:
(א)
החברה העבירה את ההתקשרות לאישור הממונה בצירוף החלטות הוועדות לפי פסקה (3), את המסמכים שהונחו לפני הוועדות כאמור וכל מסמך אחר הדרוש לשם בחינת ההתקשרות, לפי דרישת הממונה;
(ב)
התקבל אישור הממונה להתקשרות, לאחר שמצא כי ההתקשרות מגלמת יעילות כלכלית לחברה ושיפור השירות לצרכנים;
לעניין פסקה זו, ”מחזור ההכנסות השנתי“ – מחזור ההכנסות בשנת הכספים האחרונה שקדמה למועד ההצטרפות למכרז.
איסור על מכרז משותף או על הצטרפות בנושאי מים וביוב
לא תצטרף החברה למכרז של הרשות המקומית ולא תערוך מכרז משותף עם הרשות המקומית לרכישת טובין במקום שבו היקפו הכספי של המכרז בעד רכישת מערכות מים וביוב עולה על 50% מהיקפו הכספי הכולל של המכרז.
תקופת ההסכם
תקופת ההסכם לא תעלה על שלוש שנים וניתן לחדשו בתום התקופה, בכפוף לקבוע בכללים אלה.
חובות על פי דין ומגבלת התקשרות
(א)
אין באמור בכללים אלה כדי לגרוע מכל חובה החלה על החברה לפי דין, לרבות חובת עריכת מכרז ועמידה בכללי אמות המידה.
(ב)
הסכמי התאגיד עם הרשות המקומית והספק כפופים להוראות סעיף 12 לכללי תאגידי מים וביוב (חברות אזוריות), התשע״ד–2013.
ט״ז באלול התשע״ד (11 בספטמבר 2014)
- אלכסנדר קושניר
יושב ראש מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.