חוק רשות הנמלים
(הופנה מהדף חוק רשות הנמלים והרכבות)
חוק רשות הנמלים מתוך 
חוק רשות הנמלים, תשכ״א–1961
רוב החוק בוטל לפי חוק רשות הספנות והנמלים, התשס״ד–2004.
תוכן עניינים
[תיקון: תשס״ד]
פרק ראשון: הקמת הרשות ומבנה (בוטל)
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
הגדרות [תיקון: תשס״ג]
בחוק זה, ”רכבת“ – כהגדרתה בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל״ב–1972 (להלן – פקודת מסילות הברזל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2, תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ב, תשמ״ח־2, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2, תשמ״ח־2, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2, תשמ״ח־2, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
פרק שני: עובדי הרשות (בוטל)
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ב, תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשכ״א, תשמ״ב, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
פרק שלישי: סמכויות הרשות (בוטל)
[תיקון: תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשנ״ט, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2, תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשנ״ט, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ד]
פרק רביעי: ניהול הרשות (בוטל)
[תיקון: תשל״ב־2, תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ד]
פרק חמישי: תקציב וכספים (בוטל)
[תיקון: תשל״ט, תשמ״ח־2, תשנ״א, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח, תשנ״ב, תשנ״ז, תשס״ב, תשס״ב־3, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח, תשמ״ח־2]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
פרק שישי: העברת נכסים, זכויות והתחיבויות (בוטל)
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
פרק שביעי: מועצות נמל (בוטל)
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשל״ב־2]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
פרק שמיני: הוראות שונות (בוטל)
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשנ״ז]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשכ״א, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ג, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשמ״ח־2, תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
[תיקון: תשס״ד]
(בוטל).
הוראות מעבר לענין ביטול סעיף 61 [תיקון: תשנ״ז, תש״ס, תשס״ב־2, תשס״ד]
(א)
על אף הוראות פקודת מס הכנסה (להלן – הפקודה), לגבי הענינים המפורטים בפסקאות (1) עד (5), יחולו ההוראות הבאות:
(1)
הוצאה של הרשות, לרבות תשלום, הפרשה, הפקדה או הוצאה של הרשות שעליה לרשמה בספריה (להלן – הוצאה של הרשות), בשל שנת מס הקודמת לשנת המס 1997, לא תותר בניכוי לענין הפקודה;
(2)
(א)
הכנסה של הרשות שהופקה או שנצמחה החל בשנת המס 1997, תתחייב במס אף אם נתקבלה קודם לשנת המס 1997;
(ב)
הכנסה של הרשות שהופקה או שנצמחה לפני תחילת שנת המס 1997 לא תתחייב במס אף אם נתקבלה לאחר תחילת שנת המס 1997;
(3)
לענין סעיף 23 לפקודה ולענין ההגדרה ”יתרת מחיר מקורי“ שבסעיף 88 לפקודה, יראו כאילו הותרו ניכויי פחת של נכסי הרשות בשנות המס שבהן היתה הרשות פטורה ממס בגובה הפחת הנצבר המתואם; לענין זה, ”הפחת הנצבר המתואם“ – סך כל הפחת בשל נכס של הרשות שנרשם בספרי הרשות כשהוא מתואם ליום כ״א בטבת התשנ״ז (31 בדצמבר 1996), לפי עקרונות חשבונאיים מקובלים;
(4)
לענין סעיף 21 לפקודה ובמקום ההגדרה ”מחיר מקורי“ שבסעיף 88 לפקודה בנוגע לנכס שהגיע לידי הרשות לפני תחילת שנת המס 1997, ייחשב המחיר המקורי של נכס כאמור כעלות המתואמת של הנכס ליום כ״א בטבת התשנ״ז (31 בדצמבר 1996), לפי עקרונות חשבונאיים מקובלים; אולם לגבי זכויות במקרקעין כמשמעותן בחוק מס שבח מקרקעין, התשכ״ג–1963 (להלן – חוק מס שבח), שעל מכירתן מוטל מס שבח או שהיה מוטל אילולא קיומו של פטור לפי החוק האמור, יהיה המחיר המקורי – שווין ביום כ״א בטבת התשנ״ז (31 בדצמבר 1996);
(5)
במקום ההגדרה ”יום הרכישה“ שבסעיף 88 לפקודה בנוגע לנכס שהגיע לידי הרשות לפני תחילת שנת המס 1997, יהיה יום הרכישה יום כ״א בטבת התשנ״ז (31 בדצמבר 1996).
(ב)
על אף הוראות סעיף 6(ז) לחוק מס הכנסה (תיאומים בשל אינפלציה), התשמ״ה–1985, לענין רווח או הפסד ממימוש ניירות ערך שהם נכסים קבועים של הרשות, ההגדרה ”המחיר המקורי המתואם“ תיקרא כאילו במקום ”1991“ נאמר בה ”1996“.
(ג)
לענין הוראות חוק מס שבח, בנוגע לזכויות במקרקעין או באיגוד מקרקעין שרכשה הרשות לפני יום כ״א בטבת התשנ״ז (31 בדצמבר 1996) (להלן – היום הקובע), יהיה ”שווי הרכישה“ השווי ביום הקובע, ו”יום הרכישה“ – היום הקובע.
(ד)
(בוטל).
[תיקון: תשס״ג]
פרק תשיעי: העברת נכסים
הגדרות [תיקון: תשס״ג]
בפרק זה –
”חברת הרכבת“ – חברת רכבת ישראל בע״מ;
”יום התחילה“ – יום תחילתו של חוק רשות הנמלים והרכבות (תיקון מס׳ 11), התשס״ג–2002, לפי הוראות סעיף 26 לחוק האמור;
”מיזם הרכבת“ – הפעלת מסילת ברזל, רכבת, ופיתוחן, וכל פעילות אחרת הנלווית לכך;
”מיטלטלין“ – מיטלטלין, כהגדרתם בחוק המיטלטלין, התשל״א–1971, שלרשות היו זכויות בהם ערב יום התחילה, ואשר שימשו או שהיו מיועדים לשמש ערב יום התחילה להפעלת מסילת ברזל או רכבת, ולפיתוחן;
”מסילת ברזל“ – כמשמעותה בפקודת מסילות הברזל;
”מסילת ברזל מקומית“ – כהגדרתה בסעיף 46א(ה) לפקודת מסילות הברזל;
”מקרקעין“ – מקרקעין כהגדרתם בחוק המקרקעין, התשכ״ט–1969 (בפרק זה – חוק המקרקעין), זכות במקרקעין או זכות לגבי מקרקעין או זכות הקשורה בהם;
”נכס אחר“ – כל נכס שאינו מקרקעין או מיטלטלין בהגדרתם בסעיף זה, ששימש או שהיה מיוער לשמש להפעלת מסילת ברזל או רכבת, ולפיתוחן, ערב יום התחילה;
”נמל“ – כהגדרתו בפקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל״א–1971.
העברת זכויות מקרקעין מהרשות למדינה [תיקון: תשס״ג]
(א)
מקרקעין ששימשו או שהיו מיועדים לשמש להפעלת מסילת ברזל או רכבת, אשר ערב יום התחילה היתה לרשות זכות כלשהי בהם – תהיה הזכות האמורה לקנין המדינה, ביום התחילה.
(ב)
כל זכות במקרקעין כאמור בסעיף קטן (א) שתגיע לידי הרשות אחרי יום התחילה, תהיה לקנין המדינה ביום מסירתה לידי הרשות.
מקרקעין הדרושים לחברת הרכבת [תיקון: תשס״ג]
(א)
בתוך 60 ימים מיום פרסומו של חוק זה תמסור חברת הרכבת לחשב הכללי במשרד האוצר הודעה ובה פירוט של כל המקרקעין הדרושים לה לצורך מיזם הרכבת, ובלבד שבין מקרקעין אלה לא ייכללו מקרקעין שהם מסילת ברזל מקומית, קרקע למסילת ברזל מקומית או מסילת ברזל בתחומי נמל.
(ב)
אין בהוראת סעיף קטן (א) כדי לשלול את זכותה של חברת הרכבת לפנות לחשב הכללי במשרד האוצר, במועד מאוחר מהמועד הקבוע בסעיף קטן (א), בבקשה להעברת זכויות במקרקעין נוספים הדרושים לה לצורך מיזם הרכבת; פנתה חברת הרכבת כאמור, יחליט שר האוצר, בהסכמת שר התחבורה, בדבר העברת הזכויות במקרקעין המנויים בבקשתה של חברת הרכבת כאמור, כולם או מקצתם; החליטו השרים להעביר זכויות כאמור – רשאים הם להתנות את ההעברה בתנאים ולקבוע הוראות אחרות לענין ההעברה כאמור.
העברת זכויות במקרקעין לפי הסכם [תיקון: תשס״ג]
(א)
בתוך 120 ימים ממועד מסירת ההודעה של חברת הרכבת כאמור בסעיף 74(א) (בפרק זה – המועד הקובע) ייחתם הסכם בין המדינה לבין חברת הרכבת לענין כל אלה: העברת זכויות במקרקעין שנמסרה לגביהם הודעת חברת הרכבת לפי סעיף 74(א), כולם או מקצתם, שימוש במקרקעין כאמור, לרבות העברת הזכויות של חברת הרכבת במקרקעין כאמור לאחר, וכן כל ענין אחר הקשור בזכויות במקרקעין כאמור, והכל בתנאים ובהגבלות שייקבעו בהסכם (בסעיף זה – הסכם).
(ב)
נחתם הסכם בתוך המועד הקובע – יחולו הוראותיו.
(ג)
לא נחתם הסכם בתוך המועד הקובע – יחולו הוראות סעיף 76.
העברת זכויות במקרקעין שלא לפי הסכם [תיקון: תשס״ג]
(א)
(1)
מסרה חברת הרכבת הודעה, לפי הוראות סעיף 74(א) לגבי מקרקעין שערב יום התחילה התקיים בהם אחד מהתנאים המפורטים בפסקאות (א) עד (ג) להלן, תעביר המדינה לחברת הרכבת, בתוך 3 ימים מתום המועד הקובע, זכות של חכירה לדורות במקרקעין האמורים:
(א)
המקרקעין רשומים בפנקסי רישום המקרקעין כמקרקעי ייעוד למסילת ברזל;
(ב)
המקרקעין הופקעו לפי פקודת הדרכים ומסילות הברזל (הגנה ופיתוח), 1943, לצורך מסילת ברזל;
(ג)
המקרקעין מיועדים למסילת ברזל בהתאם לתכנית מיתאר ארצית תקפה שאושרה לפני יום התחילה.
(2)
שר האוצר, בהסכמת שר התחבורה, רשאי לקבוע הוראות אחרות לענין העברת זכויות במקרקעין כאמור בפסקה (1), ובכלל זה לקבוע כי זכויות במקרקעין מסוימים לא יועברו לחברת הרכבת, וכן רשאי הוא לקבוע כאמור את הזכויות שיועברו לחברת הרכבת, לרבות זכויות במקרקעין בתחומי נמל, תקופתן, ותנאים אחרים להעברת הזכויות במקרקעין כאמור, ובלבד שהוראות לפי פסקה זו ייקבעו בתוך 180 ימים מתום המועד הקובע.
(3)
שר האוצר ושר התחבורה רשאים לקבוע בצו שזכויות במקרקעין שהועברו לחברת הרכבת כאמור בסעיף זה יוחזרו למדינה; ואולם לא יהיה בצו כאמור כדי לפגוע בזכויותיו של צד שלישי שהועברו אליו זכויות במקרקעין כאמור בסעיף קטן (ב).
(4)
התגלעה מחלוקת בין השרים לענין יישום האמור בפסקאות (2) או (3) – תכריע במחלוקת הממשלה.
(ב)
(1)
חברת הרכבת רשאית להעביר את זכויותיה במקרקעין לאחר, ובלבד שקיבלה לכך את אישורו של שר האוצר כמפורט להלן:
(א)
חברת הרכבת מסרה לשר האוצר ולשר התחבורה הודעה בכתב על כוונתה להעביר את זכויותיה במקרקעין לאחר 120 ימים לפחות לפני המועד שבו בכוונתה להעביר את הזכויות כאמור;
(ב)
סירב שר האוצר להעברה, שנמסרה לו לגביה הודעה כאמור בפסקה משנה (א), לא תהיה חברת הרכבת רשאית להעביר את זכויותיה כאמור, ובלבד שסירובו של שר האוצר נמסר לה בהודעה בכתב בתוך 60 ימים מיום מסירת הודעתה כאמור בפסקה משנה (א); העתק מהודעת הסירוב של שר האוצר יימסר לשר התחבורה;
(ג)
חלק שר התחבורה על סירובו של שר האוצר להעברה – תכריע במחלוקת הממשלה.
(ג)
על אף הוראות סעיף 111 לחוק המקרקעין, העברת זכויות במקרקעי ייעוד מהמדינה לחברת הרכבת לצורך מיזם הרכבת כאמור בסעיף זה, אינה טעונה אישור לפי סעיף 111 האמור.
העברת מיטלטלין [תיקון: תשס״ג]
(א)
שוכנע המנהל הכללי של חברת הרכבת שמיטלטלין, שהיו לרשות בהם זכויות והתחייבויות ערב התחילה, דרושים לחברת הרכבת להפעלת מסילת ברזל או רכבת, ולפיתוחן – תעביר הרשות, ביום התחילה, את זכויותיה והתחייבויותיה בקשר למיטלטלין כאמור לחברת הרכבת, והמיטלטלין יימסרו לחזקתה של חברת הרכבת ביום התחילה.
(ב)
התגלעה מחלוקת בין מנהל חברת הרכבת לרשות בענין העברת זכויות במיטלטלין לחברת הרכבת כאמור בסעיף קטן (א) – יכריע במחלוקת שר התחבורה, בהתייעצות עם שר האוצר; ואולם מסירת החזקה במיטלטלין לחברת הרכבת לא תעוכב בשל המחלוקת עד להכרעה בה כאמור.
(ג)
לענין סעיף קטן (א), ”המנהל הכללי של חברת הרכבת“ – לרבות מי שממלא בפועל תפקיד של מנהל כללי של חברת הרכבת.
העברת נכסים אחרים [תיקון: תשס״ג]
שר האוצר בהסכמת שר התחבורה, יקבע הוראות בנוגע לנכסים אחרים שלרשות היו בהם זכויות והתחייבויות ערב יום התחילה, לרבות הוראות לענין העברת הזכויות וההתחייבויות כאמור למדינה או לחברת הרכבת; התגלעה מחלוקת בין השרים – תכריע במחלוקת הממשלה.
הסכם בין המדינה, הרשות וחברת הרכבת לענין תמורה [תיקון: תשס״ג]
(א)
בתוך חצי שנה מפרסומו של חוק זה, יחתמו המדינה, הרשות וחברת הרכבת על הסכם לענין התמורה שתקבל הרשות בעד העברת הזכויות לפי פרק זה, מהמדינה או מחברת הרכבת, לפי הענין, ככל שהיא זכאית לתמורה כאמור, שיעוריה, והדרכים לתשלומה, ובלבד שהתמורה שתיקבע בהסכם כאמור תהיה שניכוי ההתחייבויות וההוצאות של המדינה או של חברת הרכבת, לפי הענין, בקשר למסלת ברזל או לרכבת.
(ב)
התגלעה מחלוקת בין המדינה, הרשות וחברת הרכבת בענין חתימתו של הסכם כאמור בסעיף קטן (א) – יובאו הנושאים השנויים במחלוקת, בתום המועד הקבוע בסעיף קטן (א), להכרעת שר האוצר ושר התחבורה, בהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה; התגלעה מחלוקת בין השרים – תכריע במחלוקת הממשלה.
מיסוי העברת מקרקעין, מיטלטלין או נכס אחר [תיקון: תשס״ג]
(א)
על אף האמור בכל דין, שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע הסדרים, הוראות ופטורים לענין המסים שיחולו על העברת מקרקעין, מיטלטלין או נכס אחר, לפי סעיפים 73, 75, 76(א), 77 ו־78, או על התמורה לפי סעיף 79.
(ב)
תביעות לפני יום התחילה [תיקון: תשס״ג]
(א)
כל תובענה שהיתה תלויה ועומדת מטעם הרשות או נגדה ערב יום התחילה בקשר לנכסים, להסכמים, להתקשרויות, לעסקאות או להפעלת מסילת ברזל ורכבת (בסעיף זה – תובענה) וכן כל עילה של תביעה כאמור שהיתה קיימת ערב יום התחילה (בסעיף זה – עילת תביעה) יוסיפו לעמוד בתוקפן כלפי הצדדים לה.
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), תהיה הרשות זכאית לשיפוי מאת חברת הרכבת על תשלום שתחייבה בו לצד שלישי בשל תובענה או בשל עילת תביעה, שהסתיימו בפסק דין חלוט שהטיל על הרשות תשלום כאמור, והכל אם אין לרשות זכות פיצוי, שיפוי או השתתפות כלפי צד שלישי, לרבות מבטח; שר האוצר, באישור שר התחבורה, רשאי לקבוע הסדרים ותנאים לענין שיפוי כאמור.
(ג)
(1)
הרשות תמסור בתוך 60 ימים מיום פרסומו של חוק זה הודעה לחברת הרכבת ובה פירוט של כל התובענות התלויות ועומדות כאמור בסעיף קטן (א).
(2)
הוגשה לאחר יום התחילה תובענה שמקורה בעילת תביעה, תמסור על כך הרשות הודעה לחברת הרכבת בתוך 10 ימים מיום שהתובענה הומצאה לה.
(3)
חברת הרכבת רשאית להצטרף כתובעת או כנתבעת, לפי הענין, לתובענה כאמור בפסקאות (1) או (2).
(4)
שר המשפטים רשאי להתקין תקנות לביצוע הוראות סעיף קטן זה, לרבות סדרי דין ומועדים מיוחדים.
(ד)
הרשות וחברת הרכבת יסייעו זו לזו, בכל הניתן, בהעברת ידיעות ומסמכים המצויים ברשותן או בשליטתן, אשר קשורים לתובענה כאמור בסעיף קטן (א), ולתובענה שהוגשה לאחר יום התחילה כאמור בסעיף קטן (א), ולתובענה שהוגשה לאחר יום התחילה כאמור בסעיף קטן (ג)(2).
פתרון מחלוקות [תיקון: תשס״ג]
התגלעה מחלוקת בענין יישומו של פרק זה, יכריעו בה שר האוצר ושר התחבורה; לא הגיעו השרים להסכמה – תכריע במחלוקת הממשלה.
[תיקון: תשס״ד]
תוספת (בוטלה)
נתקבל בכנסת ביום כ״ח בסיון תשכ״א (12 ביוני 1961).
- דוד בן־גוריון
ראש הממשלה - יצחק בן־אהרן
שר התחבורה - יצחק בן־צבי
נשיא המדינה
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.