תקנות שירותי תיירות (עסק מאושר לתייר)
תקנות שירותי תיירות (עסק מאושר לתייר) מתוך 
תקנות שירותי תיירות (עסק מאושר לתייר), התשע״ב–2011
ק״ת תשע״ב, 261; תשע״ג, 800. עדכון סכומים: ק״ת תשע״ג, 914.
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3(5), 10, 11, 12 ו־24 לחוק שירותי תיירות, התשל״ו–1976 (להלן – החוק), ולעניין תקנה 11 באישור שר האוצר לפי סעיף 39ב לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה–1985, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
הגדרות
בתקנות אלה –
”אישור“ – תעודה שניתנה על ידי הממונה לבית עסק, המאשרת כי הוא ראוי למכירת טובין או מתן שירות לתייר, הערוכה לפי הנוסח שבתוספת הראשונה;
”בית עסק“ – מקום שעיסוקו העיקרי הוא מכירת טובין או שירות תיירות, או שירות אחר מהסוג המפורט בתוספת השנייה;
”בעל בית עסק“ – מי שבידו השליטה על בית עסק או ניהולו;
”מבקר“ – מי שהשר מינה לכך לפי סעיף 19 לחוק;
”הממונה“ – מי שהשר מינהו מבין עובדי משרדו, להיות הממונה לעניין תקנות אלה, כולן או חלקן;
”סניף“ – שלוחה של בית עסק הנמצאת בבעלותו ונושאת את שמו ופועלת בכתובת אחרת;
”עסק מאושר לתייר“ – בית עסק שקיבל אישור לפי תקנות אלה.
בקשה למתן אישור
(א)
בעל בית עסק יגיש לממונה בקשה בכתב באמצעות הדואר או האינטרנט למתן אישור הערוכה לפי הטופס שבתוספת השלישית.
(ב)
בית עסק בעל סניפים יגיש בקשה בעבור כל סניף בנפרד.
(ג)
לבקשה יצורפו צילום תעודת עוסק מורשה, אישור מרואה חשבון כי לעוסק אין חובות לפי חוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1976 (להלן – חוק מס ערך מוסף), וכי דוחותיו מוגשים בזמן, אישור ניהול פנקסי חשבונות ורשומות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו–1976 (להלן – חוק עסקאות גופים ציבוריים).
(ד)
לבקשה בעבור בית עסק המפורט בחלק ב׳ לתוספת השנייה תצורף הסכמת בעל העסק והסכמת מנהל הסניף לקבלת מידע מן המרשם הפלילי על אודותיו לפי סעיף 6 לחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ״א–1981.
(ה)
בית עסק המנוהל באמצעות תאגיד, יצרף מסמכי התאגדות לרבות שמות בעלי זכות החתימה בחברה.
חידוש אישור
(א)
בעל בית עסק יגיש לממונה בקשה למתן חידוש האישור הערוכה לפי הטופס שבתוספת הרביעית ויצרף לה אישור מרואה חשבון כי לעוסק אין חובות לפי חוק מס ערך מוסף ודוחותיו מוגשים בזמן, ואישור ניהול פנקסי חשבונות ורשומות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים.
(ב)
בקשה לחידוש אישור יכול שתוגש עד שלושה חודשים לפני תום תוקפו של האישור.
החלטה בבקשה
(א)
אישור לבית עסק או חידושו, יינתן למבקש אם מילא אחר כל אלה:
(1)
עמד באמות המידה שבתוספת החמישית;
(2)
שילם את האגרה לפי תקנה 11 וצירף את האישור על תשלומה.
(ב)
הממונה יודיע על החלטתו למבקש בכתב בתוך שישים ימים מיום קבלת הבקשה.
ערר על החלטה
(א)
ערר על החלטה על שלילה, התליה או על החלטה לפי תקנה 4, יוגש בכתב לשר בתוך שלושים ימים מיום קבלת ההחלטה; הערר יהיה ערוך לפי הנוסח שבתוספת השישית.
(ב)
השר או הממונה, רשאים להאריך את התקופה בנסיבות מיוחדות שיירשמו.
תוקפו של אישור
תוקפו של אישור יהיה עד 31 בדצמבר של השנה השלישית ממועד קבלת האישור.
פקיעת תוקפו של אישור
(א)
בוטל אחד מהרישיונות המפורטים בפרט 4 שבתוספת השלישית, יפקע תוקפו של האישור; חודש הרישיון האמור, רשאי בעל בית עסק להגיש בקשה חדשה למתן אישור לפי תקנה 2.
(ב)
שינה בית העסק את כתובתו, יפקע תוקפו של האישור.
זיהוי בית עסק מאושר לתייר
(א)
בעל בית עסק שברשותו אישור תקף, רשאי להציגו בבית העסק שלגביו ניתן האישור ולציין בפרסומיו כי בית העסק הוא עסק מאושר לתייר.
(ב)
לא יציג אדם בבית עסק אישור, מדבקה, שלט, מדגם או סימן הדומה להם או הנובע מהם, לרבות אישור החזר מס ערך מוסף לתייר, העלול להטעות, ולא יתחזה כבעל אישור אלא אם כן בידו אישור תקף לגבי בית העסק.
חובת הצגת אישור
בעל בית עסק שקיבל אישור חייב להראותו לפי דרישה לממונה, למבקר, לשוטר או לכל אדם אחר המוסמך לפי חוק.
השבת האישור
בעל בית עסק שאישור שניתן לו בוטל, נשלל או הותלה, לא יעשה בו שימוש ויחזירו לממונה לא יאוחר מתום שבעה ימים מקבלת ההודעה על הביטול או ההתליה, או לפי דרישת מבקר, במועד מוקדם יותר.
אגרות [תיקון: [הודעות]]
(א)
בעד מתן אישור תשולם אגרה של 150 שקלים חדשים (נכון לפברואר 2012; החל מבפרואר 2013, 152 ש״ח).
(ב)
בעד חידוש אישור תשולם אגרה של 70 שקלים חדשים (נכון לפברואר 2012; החל מבפרואר 2013, 71 ש״ח).
(ג)
בית עסק שבשליטתו או בניהולו יותר מעשרה סניפים בעלי אישור, ישלם מחצית האגרה בעבור חידוש אישור לכל סניף נוסף.
(ד)
חל שינוי בשיעורי האגרה כאמור, תפורסם על כך הודעה ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד.
הצמדה למדד
(א)
האגרות לפי תקנה 11 יעודכנו מדי שנה ב־1 בפברואר (להלן – יום העדכון) לפי שיעור השינוי של המדד החדש לעומת המדד היסודי וכשהן מעוגלות לשקל החדש השלם הקרוב.
(ב)
בתקנה זו –
”מדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
”המדד החדש“ – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון;
”המדד היסודי“ – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם ולעניין העדכון הראשון, שלאחר פרסומן של תקנות אלה, המדד שפורסם לאחרונה לפני כ׳ בטבת התשע״ב (15 בינואר 2012).
הוראות מעבר [תיקון: תשע״ג]
אישור שניתן לפי צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (זיהוי עסקים למכירת טובין ומתן שירותים לתיירים), התשכ״ז–1967, יישאר בתוקפו עד יום כ״ב בתמוז התשע״ג (30 ביוני 2013), או עד למועד פקיעתו, המוקדם מביניהם.
תחילה
תחילתן של תקנות אלה שלושה חודשים מיום פרסומן.
תוספת ראשונה
(תקנה 4)
דוגמת כתב אישור
(הדוגמה הושמטה)
תוספת שנייה
(תקנה 1)
רשימת סוגי בתי עסק
חלק א׳
1.
אבזרי אופנה
2.
אופטיקה
3.
אלקטרוניקה
4.
בולים ומטבעות
5.
בתי טבע – למעט לעניין מזון
6.
בתי כלבו
7.
בתי מכירות פומביות
8.
בתי מרקחת ופארמים
9.
הלבשה
10.
הנעלה
11.
חנויות טבק לרבות מקטרות, קופסאות לסיגריות וכיוצא באלה
12.
טקסטיל
13.
יודאיקה ותשמישי קדושה
14.
יקבים וחנויות יין
15.
כובעים ופאות
16.
כלי בית
17.
מוצרי חשמל
18.
מוצרים לתינוקות
19.
מזכרות
20.
מתנות
21.
מחשבים
22.
מכשירי כתיבה
23.
ספרים
24.
ספורט ימי
25.
ציוד ספורט ומחנאות
26.
צילום לרבות מצלמות ומסרטות
27.
צלילה
28.
קוסמטיקה
חלק ב׳
1.
גלריה לאמנות ועתיקות
2.
שעונים
3.
תכשיטים
תוספת שלישית
(תקנה 2)
טופס בקשה לקבלת אישור
(הטופס הושמט)
תוספת רביעית
(תקנה 3)
טופס הבקשה לחידוש אישור
(הטופס הושמט)
תוספת חמישית
(תקנה 4(א))
אמות המידה לקבלת אישור לבית עסק
אישור לבית עסק יינתן אם עמד בכל אמות המידה המפורטות להלן:
1.
עיקר עיסוקו של בית העסק הוא באחד הסוגים המפורטים בתוספת השנייה;
2.
בית העסק נמצא במקום נגיש לקהל;
3.
לבית העסק חלון ראווה מסודר;
4.
לבית העסק שילוט חיצוני הכולל את שם בית העסק באנגלית;
5.
הצגת שילוט חיצוני בדבר הימים והשעות של פעילות בית העסק;
6.
הצגת מחירים בשקלים חדשים לפי חוק הגנת הצרכן, התשמ״א–1981;
7.
שירות ויחס אדיב ללקוחות;
8.
חנות נקייה ומסודרת;
9.
לבית העסק קיימים כל המסמכים המפורטים להלן (להלן – המסמכים):
(א)
לבית העסק רישיון עסק בתוקף, אם נדרש להפעלתו רישיון לפי חוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968, או אישור מאת הרשות המקומית על כך שלא נדרש רישיון;
(ב)
אישור מרואה חשבון כי העוסק רשום במשרדי מע״מ וכי אין לו חובות לפי חוק מס ערך מוסף ודוחותיו מוגשים בזמן;
(ג)
אישור על ניהול פנקסי חשבונות ורשומות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים;
10.
בעל בית עסק המפורט בחלק ב׳ לתוספת השנייה ומנהל סניף של בית עסק כאמור, שבעבורו מבוקש האישור, לא הורשעו בעבירה שלדעת הממונה יש עמה קלון או בעבירה על חיקוק הנוגע לעיסוקם.
תוספת שישית
(תקנה 5)
בקשת ערר
(הטופס הושמט)
כ״ז בחשוון התשע״ב (24 בנובמבר 2011)
- סטס מיסז׳ניקוב
שר התיירות
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.