תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הפחתה של סכומי עיצום כספי – נגישות) מתוך

תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הפחתה של סכומי עיצום כספי – נגישות), התשפ״ג–2023

ק״ת תשפ״ג, 2388.

בתוקף סמכותי לפי סעיף 26יב(ב) לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ״ח–1998 (להלן – החוק), באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

1.

הגדרות

בתקנות אלה –

”ממונה“ – כהגדרתו בסעיף 26ז(א) לחוק;

”מפר“ – מי שהפר חובה כאמור בסעיף 26ז(ג) לחוק.

2.

הפחתה בשל התנהגות המפר

הממונה רשאי להפחית למפר את סכום העיצום הכספי בהתקיים נסיבה מהנסיבות כמפורט בפסקאות שלהלן ובשיעור כמפורט לצידה:

(1)

בשלוש השנים שקדמו להפרת ההוראה שבשלה מוטל על המפר עיצום כספי, לא הוטל עליו, בשל הפרת אותה הוראה, אמצעי אכיפה מינהלית, ולא הוצא לגביו, בשל הפרת אותה הוראה, צו נגישות לפי סעיף 19מג לחוק – 20%; ואם, בחמש השנים שקדמו להפרה, לא ננקטו כלפי המפר אמצעי אכיפה מינהלית ולא הוצא נגדו צו כאמור בשל הפרת כל הוראה לפי החוק – 30%;

(2)

המפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה לממונה – 40%;

(3)

המפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת הנזק, להנחת דעתו של הממונה – 30%;

(4)

למפר מערכת נהלים שנועדה לאתר ולמנוע ביצוע הפרות באמצעות בקרה ופיקוח פנימיים, וההפרה מעידה על כשל נקודתי ולא על כשל מערכתי – 30%.

3.

הפחתה בשל נסיבות אישיות

ראה הממונה, לגבי מפר שהוא יחיד, שההפרה נגרמה בשל נסיבות אישיות המצדיקות הפחתה של העיצום הכספי או שהתקיימו נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות את הדין עם המפר, רשאי הוא להפחית למפר את סכום העיצום הכספי המוטל על המפר בשיעור של – 30%.

4.

הפחתה בשל כמה נסיבות

התקיימו לגבי מפר כמה נסיבות כאמור בתקנות 2 ו־3, רשאי הממונה להפחית למפר מסכום העיצום הכספי המוטל עליו את השיעורים המנויים לצד אותן נסיבות, במצטבר, ובלבד ששיעור ההפחתה המצטבר לא יעלה על 70% מסכום העיצום הכספי.

5.

הפחתה בשל התחשבות במחזור עסקאות

(א)

מצא הממונה שסכום העיצום הכספי המוטל על המפר, בין שהופחת לפי תקנה 2 או 3 ובין שלא הופחת כאמור, עולה על 5% ממחזור העסקאות של המפר, רשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי ל־5% ממחזור העסקאות שלו.

(ב)

מפר המבקש הפחתה של סכום העיצום הכספי לפי תקנה זו, יגיש לממונה אישור לעניין גובה מחזור העסקאות שלו בתוך 30 ימים ממועד מסירת ההודעה על כוונת חיוב כאמור בסעיף 26ח לחוק.

(ג)

בתקנה זו –

”אישור לעניין גובה מחזור העסקאות“ – כמפורט להלן, לפי העניין:

(1)

לעניין מפר החייב לפי דין במינוי רואה חשבון מבקר כהגדרתו בחוק החברות, התשנ״ט–1999 – אישור שנתן רואה החשבון המבקר;

(2)

לעניין מפר שהוא אגודה שיתופית – אישור של מי שביקר את חשבונותיה של האגודה השיתופית לפי סעיף 20 לפקודת האגודות השיתופיות;

(3)

לעניין מפר אחר – אישור שנתן רואה חשבון או אישור שנתן יועץ מס מייצג כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס, התשס״ה–2005, כי גובה מחזור העסקאות שהציג המפר תואם לאמור במסמך שהוגש לגביו לרשות המסים בישראל לפי דין;

”מחזור עסקאות“ – מחזור עסקאות של עוסק כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1975, ולעניין מלכ״ר, כהגדרתו בחוק האמור – ”מחזור“ כהגדרתו בתוספת השנייה לחוק העמותות, התש״ם–1980.

כ׳ באב התשפ״ג (7 באוגוסט 2023)

יריב לוין
שר המשפטים

אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.