תקנות פעוטות בסיכון (הזכות למעון יום) (דרכי הפנייה לוועדה וסדרי פעולתה) מתוך

תקנות פעוטות בסיכון (הזכות למעון יום) (דרכי הפנייה לוועדה וסדרי פעולתה), התשע״ו–2016

ק״ת תשע״ו, 2210.

בתוקף סמכותי לפי סעיף 5 לחוק פעוטות בסיכון (הזכות למעון יום), התש״ס–2000 (להלן – החוק), ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

1.

הגדרות

בתקנות אלה, ”אחראי“ – אחד או יותר מאלה:

(1)

הורה;

(2)

אפוטרופוס.

2.

פנייה לוועדה

פנייה לוועדה לצורך קביעתה אם פעוט הוא פעוט הנמצא במצב סיכון (להלן – פעוט בסיכון) תוגש באמצעות עובד סוציאלי במחלקה לשירותים חברתיים שבמקום מגוריו של הפעוט; עובד סוציאלי כאמור ימלא את פרטי הפנייה לפי טופס 1 שבתוספת הראשונה, בצירוף המסמכים המפורטים בטופס האמור, לפי העניין.

3.

פרטים נוספים

יושב ראש הוועדה רשאי לדרוש מהאחראי, בטרם הדיון בוועדה או במהלכו, נוסף על הפרטים והמסמכים כאמור בתקנה 2, פרטים נוספים וכן כל מסמך נוסף העשויים לסייע לוועדה.

4.

מועד כינוס הוועדה

(א)

התקבלה בוועדה פנייה בצירוף מסמכים כאמור בתקנה 2 ובכלל זה פרטים נוספים או מסמך נוסף, אם נדרשו כאמור בתקנה 3, תתכנס הוועדה לדיון ראשון בפנייה שקיבלה לפי תקנות אלה, בתוך תקופה שלא תעלה על 15 ימי עבודה מיום קבלת הפנייה והמסמכים הנדרשים.

(ב)

על אף האמור בתקנת משנה (א), יושב ראש הוועדה רשאי במקרים חריגים ובהחלטה מנומקת בכתב –

(1)

לכנס את הוועדה גם בלי שהושלמו כל הפרטים או המסמכים הנדרשים לפי תקנה 2 או 3;

(2)

לדחות את כינוס הוועדה למועד אחר בהקדם האפשרי.

5.

זימון לדיוני הוועדה

(א)

עד 7 ימים לפני מועד כינוסה הראשון של הוועדה כאמור בתקנה 4, יזמין יושב ראש הוועדה או מי מטעמו לדיוני הוועדה את כל אלה:

(1)

חברי הוועדה;

(2)

האחראי;

(3)

כל אדם אחר העשוי לסייע לוועדה, לפי הצורך.

(ב)

הוזמן האחראי לדיון בוועדה, וביקש לדחות את מועדה, ידחה היושב ראש את מועד הדיון למועד אחר בהקדם האפשרי, זולת אם הוא קבע, בהחלטה מנומקת בכתב, שלא ניתן לדחות את הדיון.

(ג)

הוזמן האחראי לדיון בוועדה ולא הגיע, רשאית הוועדה לדון בפנייה בהעדרו; סבר יושב ראש הוועדה כי לא ניתן לקיים את הדיון בלא נוכחות האחראי, ידחה את הדיון למועד אחר בהקדם האפשרי, ואליו יוזמן האחראי.

(ד)

נבצר מאחד מחברי הוועדה להשתתף בדיון, רשאי יושב ראש הוועדה לדחות את מועד הדיון למועד אחר בהקדם האפשרי.

6.

המניין החוקי

המניין החוקי בדיוני הוועדה יהיה יושב ראש הוועדה, העובד הסוציאלי המטפל במשפחה ומדריך ראש צוות הממונה עליו.

7.

מהלך הדיון בוועדה

יושב ראש הוועדה ינהל את הדיון ויציג למשתתפים את הפנייה והמסמכים שצורפו לה; יושב ראש הוועדה ייתן הזדמנות למשתתפים להשמיע את דבריהם; קבעה הוועדה כי הפעוט הוא פעוט בסיכון, תמציא הוועדה לאחראי אישור על זכות הפעוט למעון יום, לצורך רישום הפעוט למעון על ידו; הוועדה תחליט על דרכי הטיפול המומלצות על ידה כדי לסייע למניעת הוצאת הפעוט מביתו וכן תחליט מיהם הגורמים האחראים ליישום ולמעקב אחר קביעתה והמלצותיה.

8.

קבלת החלטות על ידי הוועדה

קביעת הוועדה והחלטותיה יתקבלו ברוב דעות של החברים המשתתפים באותו דיון; היו הדעות שקולות, תכריע דעת יושב ראש הוועדה.

9.

חובת תיעוד ומסידה

(א)

יושב ראש הוועדה או מי מטעמו יתעד בכתב לפי טופס 2 שבתוספת השנייה את אלה והתיעוד כאמור ייחתם בידי כל חברי הוועדה המשתתפים בדיון:

(1)

עיקרי הדיון בוועדה;

(2)

קביעת הוועדה אם הפעוט הוא פעוט בסיכון ונימוקיה;

(3)

אם נקבע כי הפעוט הוא פעוט בסיכון –

(א)

החלטת הוועדה לגבי דרכי הטיפול המומלצות על ידה;

(ב)

החלטת הוועדה לגבי הגורמים האחראים ליישום ולמעקב כאמור בתקנה 7;

(4)

דעת מיעוט, אם ישנה, לעניין קביעת הוועדה או החלטותיה כאמור בפסקאות (2) ו־(3).

(ב)

יושב ראש הוועדה או מי מטעמו, ימסור לאחראי עותק מהתיעוד כאמור בתקנת משנה (א) בתוך 10 ימי עבודה ממועד הדיון בוועדה וכן יתייקו בתיק הוועדה ובתיק המשפחה שבמחלקה לשירותים חברתיים.

10.

סדרי דין וראיות

הוועדה לא תהיה קשורה בדיני הראיות ובסדרי הדין הנהוגים בבתי המשפט, והיא תפעל בדרך הנראית לה מועילה ביותר לבירור השאלות העומדות לדיון.

11.

תחילה

תחילתן של תקנות אלה 90 ימים מיום פרסומן.

תוספת ראשונה

טופס 1: טופס פנייה לוועדה לפי חוק פעוטות בסיכון (הזכות למעון יום), התש״ס–2000 (תקנה 2)

תוספת שנייה

טופס 2: תיעוד החלטות הוועדה לפי חוק פעוטות בסיכון (הזכות למעון יום), התש״ס–2000 (תקנה 9)

כ״ה בתמוז התשע״ו (31 ביולי 2016)

חיים כץ
שר הרווחה והשירותים החברתיים

אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.