התקבלה בקשה לעזרה משפטית ממדינה אחרת, וסברה הרשות המוסמכת שלה האציל שר המשפטים את סמכותו לפי סעיף 3(ג) לחוק שמתקיימת בה אחת העילות לסירוב בקשה לפי סעיף 5 לחוק, תקיים הרשות המוסמכת האמורה התייעצות עם הגורמים המפורטים להלן, לפי הענין:

(1)

ראש הממשלה – אם הפעולה המבוקשת עלולה לפגוע בריבונותה של מדינת ישראל או בבטחונה, או בענין מדיני;

(2)

שר הבטחון – אם הפעולה המבוקשת עלולה לפגוע בריבונותה של מדינת ישראל או בבטחונה;

(3)

שר החוץ – אם הפעולה המבוקשת עלולה לפגוע בענין מדיני;

(4)

השר לבטחון הפנים – אם הפעולה המבוקשת עלולה לפגוע בשלום הציבור או בבטחונו;

(5)

היועץ המשפטי לממשלה – אם הפעולה המבוקשת עלולה לפגוע בתקנת הציבור, או אם עילת הסירוב היא אחת העילות המפורטות בסעיף 5(א)(2) עד (6) לחוק;

(6)

שר האוצר או שר אחר הנוגע לדבר – אם עילת הסירוב היא העילה המפורטת בסעיף 5(א)(7) לחוק.

(ב)

סברה הרשות המוסמכת, לאחר קיום ההתייעצות כאמור בתקנת משנה (א), שיש מקום לסרב לבקשה, תעביר אותה לשר המשפטים בצירוף תוצאות ההתייעצות.

(ג)

החליט שר המשפטים שאין עילה לסרב לבקשה, יחזיר אותה לרשות המוסמכת לטיפולה.

5.

דחיית מועד ביצוע בקשה לעזרה משפטית או עיכוב ביצועה

(א)

לא תחליט רשות מוסמכת לדחות את מועד עשייתה של פעולה לעזרה משפטית או לעכב את ביצועה מנימוקים כאמור בסעיף 6(א) ו־(ב) לחוק, אלא לאחר התייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה.

(ב)

החליט בית המשפט לדחות את מועד עשייתה של פעולה לעזרה משפטית או לעכב את ביצועה, כאמור בסעיף 6(ג) לחוק, יציין בהחלטתו את המועד המשוער שבו ניתן יהיה לבצע את הפעולה או את הראיות הנדרשות להשלמת התשתית הראייתית שתאפשר ביצוע הפעולה המבוקשת, הכל לפי הענין.

6.

סמכות מקומית של בית משפט

(א)

על אף האמור בכל חיקוק לענין סמכותו המקומית של בית משפט, רשאי כל בית משפט לבצע בקשה לעזרה משפטית שהעבירה רשות מוסמכת לטיפולו.

(ב)

אין בנקיבת שמו של בית משפט מסוים בבקשה לעזרה משפטית ממדינה אחרת, כדי לחייב את הרשות המוסמכת להעביר את הבקשה לביצוע לאותו בית משפט דווקא.

7.

התייעצות לענין חיסיון המידע

כללה הבקשה לעזרה משפטית העברת מידע מן הסוג שעשויים לחול עליו דיני חיסיון להגנת בטחון המדינה או בטחון הציבור, לא יועבר המידע למדינה המבקשת אלא לאחר שראש הממשלה, שר הבטחון או השר לבטחון הפנים, לפי הענין, אישר את העברתו, כולו או חלקו, או בתנאים ובמגבלות שהוא קבע.

8.

תוקפן של תקנות בענין הסכמים בין־לאומיים מסוימים

אין בתקנות אלה כדי לגרוע מכוחן של תקנות שהותקנו לפי סעיף 13 לחוק; ואולם הוראות תקנות אלה יחולו אם אין בתקנות לפי סעיף 13 לחוק הוראה לסתור.

פרק ג׳: סוגי פעולות עזרה משפטית

סימן 1: המצאת מסמכים

9.

תרגום

היה המסמך שהמצאתו מתבקשת לפי סעיף 14 לחוק, בשפה שאיננה עברית או אנגלית, יצורף למסמך תרגום לאחת השפות האמורות.

10.

דרכי ההמצאה

המצאת מסמך משפטי זר תיעשה כפי שממציאים מסמך מסוגו בישראל, וככל שהדין בישראל מתיר זאת, בדרך התואמת את בקשתה של המדינה המבקשת.

11.

המצאת מסמך משפטי זר בענין פלילי

(א)

מסמך משפטי זר בענין פלילי יומצא בצירוף ההודעה לפי סעיף 14(ב) לחוק.

(ב)

נעשתה ההמצאה באמצעות הרשות המוסמכת או לפי הוראתה, יצורף למסמך המשפטי הזר אישור מסירה שבו ירשום הממציא את פרטי ההמצאה, לרבות קבלת המסמך הזר על ידי הנמען או סירובו לקבלו; קיבל הנמען את המסמך המשפטי הזר יחתום על קבלתו בשולי אישור המסירה.

(ג)

ההודעה כאמור בתקנת משנה (א) ואישור המסירה לפי תקנת משנה (ב) יהיו לפי טופס 1 שבתוספת.

(ד)

הרשות המוסמכת תצרף את טופס האישור לתשובתה למדינה המבקשת.

סימן 2: גביית ראיות

12.

בקשה לגביית ראיות

בקשה של רשות מוסמכת לבית המשפט לגבות ראיות לפי בקשה לעזרה משפטית תיערך לפי טופס 2 שבתוספת.

13.

הזמנת אדם לגביית ראיות שלא על ידי בית משפט

הזמנת אדם לגבות ראיות ממנו לפי סעיף 16(ב) לחוק, תהיה לפי טופס 3 שבתוספת.

14.

הוכחת זכות ייצוג

ביקש אדם שאינו רשום כעורך דין לפי חוק לשכת עורכי הדין, התשכ״א–1961, להופיע בפני בית המשפט הגובה ראיות לפי סימן זה ולשאול שאלות, יגיש לבית המשפט, 15 ימים לפחות לפני המועד שנקבע לגביית הראיות, אישור כאמור בסעיף 17 לחוק, אלא אם כן אישר בית המשפט מועד אחר.

15.

גביית עדות במערכת טלוויזיה סגורה

ביקשו רשות מוסמכת, רשות מוסמכת זרה או בעל דין, שגביית עדות תיעשה באמצעות מערכת טלוויזיה סגורה בין־לאומית, רשאי בית המשפט לאשר זאת אם נעשו הסידורים כדי לאפשר את אלה:

(א)

לבית המשפט ולבעלי הדין – לצפות בעד בכל מהלך העדות, לשמוע אותו ולהציג לו שאלות;

(ב)

לנאשם – לשמור על קשר עם סניגורו, ולהציג שאלות לעד באמצעותו.

סימן 3: העברת אדם למדינה אחרת לעדות או לסיוע בחקירה

16.

הודעה לאדם על בקשה להתייצבותו במדינה אחרת

הוגשה בקשה כאמור בסעיף 22 לחוק להתייצבותו של אדם הנמצא בישראל בהליך משפטי המתקיים מחוץ לישראל (להלן – מוזמן), תעביר לו הרשות המוסמכת הודעה על כך, בצירוף התחייבויותיה של המדינה המבקשת כאמור בסעיף 26 לחוק; ההודעה תהיה לפי טופס 4 שבתוספת; להודעה יצורף גם טופס הסכמה כאמור בתקנה 18.

17.

הסכמתו של שר הבטחון

(א)

היתה הבקשה לפי סימן זה בקשר לעיסוקו הצבאי או הבטחוני של המוזמן, תשלח לו הרשות המוסמכת הודעה לפי תקנה 16, לאחר שקיבלה הסכמה של שר הבטחון להתייצבותו של המוזמן, כאמור בסעיף 22(3) לחוק; הרשות המוסמכת תצרף להודעה העתק של הסכמת שר הבטחון.

(ב)

הסכמת שר הבטחון להתייצבות יכול שתותנה בתנאים או במגבלות מסוימים.

18.

הסכמתו של אדם

הסכמתו של אדם כאמור בסעיף 24 לחוק תינתן לפי טופס 5 שבתוספת; הסכמתו של אפוטרופסו של אדם, כאמור בסעיף 24(ב) לחוק, תינתן לפי טופס 6 שבתוספת.

19.

אסמכתה להוצאת אסיר ממקום כליאתו

צו בית המשפט בדבר הוצאתו של אסיר ממקום כליאתו בישראל ושמירתו במשמורת חוקית מחוץ לישראל, כאמור בסעיף 23(ד) לחוק, יהיה לפי טופס 7 שבתוספת; צו בית המשפט להאריך את תקופת הימצאותו של אסיר מחוץ לישראל, כאמור בסעיף 23(ג) לחוק, יהיה לפי טופס 8 שבתוספת.

20.

אסמכתה להפסקת צו מגביל

(א)

החליטה הרשות המוסמכת לאשר את התייצבותו במדינה אחרת של אדם המוגבל בצו, כאמור בסעיף 23(ז) סיפה לחוק, תעביר הודעה על כך, לפי טופס 9 שבתוספת, לרשות הממונה על ביצועו של הצו המגביל, לאחר תיאום עם אותה רשות; בהודעה תציין הרשות המוסמכת את התקופה שבה לא יימצא האדם המוזמן בפיקוחה של הרשות הממונה עליו מכוח הצו המגביל.

(ב)

הודעה כאמור תשמש אסמכתה, כאמור בסעיף 23(ד) סיפה לחוק, ליציאתו מישראל של אדם המוגבל בצו, ותשמש לחישוב התקופות האמורות בסעיף 23(ו) ו־(ז) לחוק.

(ג)

החליטה הרשות המוסמכת להאריך את תקופת הימצאותו מחוץ לישראל של אדם המוגבל בצו, כאמור בסעיף 23(ג) לחוק, תשלח הודעה על כך, לפי טופס 10 שבתוספת, לרשות הממונה על ביצוע הצו המגביל.

21.

בקשה להחזר הוצאות

(א)

לא שילמה המדינה המבקשת למוזמן את ההוצאות האמורות בסעיף 26 לחוק, רשאי המוזמן להגיש בקשה לרשות המוסמכת, להחזר הוצאות כאמור בסעיף 26(ב) לחוק.

(ב)

לבקשה יצרף המבקש פירוט ההוצאות והקבלות הנוגעות לענין.

(ג)

בקשה כאמור בתקנת משנה (א) תהיה לפי טופס 11 שבתוספת.

22.

אישור למעבר אסיר זר בישראל

אישורה של הרשות המוסמכת למעברו של אסיר זר בישראל, כאמור בסעיף 27(ב) ו־(ג) לחוק, יהיה לפי טופס 12 שבתוספת.

סימן 4: העברת מידע

23.

העברת מידע ללא בקשה

החליטה הרשות המוסמכת להעביר, מיוזמתה, מידע למדינה אחרת, כאמור בסעיף 32(ב) לחוק, תרשום הרשות המוסמכת בהחלטתה את הנסיבות שהביאו אותה להחליט על כך.

סימן 6: החזקת אסיר זר בישראל לפי בקשת הרשות

24.

החזקת אסיר זר במשמורת בישראל

אסיר זר יוחזק במשמורת בישראל, כאמור בסעיפים 27 ו־50 לחוק, במקום שיורה נציב בתי הסוהר; הוראת הנציב תהיה לפי טופס 13 שבתוספת, והיא תשמש אסמכתה לכליאתו של האסיר באותו מקום ולהוצאתו ממנו.

סימן 7: שונות

25.

ביטול

תקנות העזרה המשפטית למדינות זרות, התש״ך–1959 – בטלות.

26.

הוראת מעבר

על אף האמור בתקנה 25, הוראות התקנות האמורות בה יחולו על בקשה לעזרה משפטית שהוגשה והתחילו בביצועה לפני תחילתן של תקנות אלה.

תוספת

טופס 1: המצאת מסמך משפטי זר בענין פלילי ואישור המצאתו (תקנה 11)

טופס 2: בקשה לגביית ראיות לפי בקשה של מדינה אחרת (תקנה 12)

טופס 3: הזמנה לעדות או להצגת חפץ (תקנה 13)

טופס 4: הודעה לאדם שהוזמן להתייצב במדינה אחרת לשם מתן עדות, זיהוי או עימות או כדי לקחת חלק בחקירה (תקנה 16)

טופס 5: הסכמתו של אדם להתייצב במדינה אחרת לשם מתן עדות, זיהוי או עימות או כדי לקחת חלק בחקירה (תקנה 18)

טופס 6: הסכמת אפוטרופסו של קטין, פסול דין או אדם הלקוי בשכלו (תקנה 18)

טופס 7: צו להוצאת אסיר ממקום כליאתו בישראל ולשמירתו במשמורת מחוץ למדינת ישראל (תקנה 19)

טופס 8: צו להארכת תוקפו של צו להוצאת אסיר ממקום כליאתו בישראל ולשמירתו במשמורת מחוץ למדינת ישראל (תקנה 19)

טופס 9: הודעה על אישור להתייצבות מחוץ לישראל של אדם המוגבל בצו לשם מתן עדות/זיהוי/עימות/פעולת חקירה אחרת (תקנה 20(א))

טופס 10: הודעה על הארכת תוקפו של אישור להתייצבות מחוץ לישראל של אדם המוגבל בצו לשם מתן עדות/זיהוי/עימות/פעולת חקירה אחרת (תקנה 20(ג))

טופס 11: בקשה להחזר הוצאות בשל התייצבות במדינה אחרת לכבוד הרשות המוסמכת לפי חוק עזרה משפטית בין מדינות, התשנ״ח–1998 (תקנה 21(ג))

טופס 12: אישור של הרשות המוסמכת למעברו של אסיר זר בישראל (תקנה 22)

טופס 13: קביעת נציב בתי הסוהר בקשר להחזקת אסיר זר בישראל (תקנה 24)

כ״ו באייר התשנ״ט (12 במאי 1999)

צחי הנגבי
שר המשפטים

אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.