כללי הרשות לפיתוח הנגב (מיזמים חקלאיים-תיירותיים משולבים)
מראה
כללי הרשות לפיתוח הנגב (מיזמים חקלאיים-תיירותיים משולבים) מתוך
כללי הרשות לפיתוח הנגב (מיזמים חקלאיים–תיירותיים משולבים), התשע״ז–2017
ק״ת תשע״ז, 1329.
בתוקף סמכותה לפי סעיף 6(7) לחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ״ב–1991 (להלן – החוק), באישור השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, קובעת הרשות לפיתוח הנגב כללים אלה:
הגדרות
בכללים אלה –
”הוועדה“ – הוועדה אשר הוקמה לפי סעיף 2;
”מיזם“ – מיזם חקלאי–תיירותי משולב;
”תכנית מפורטת“ – כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה, התשכ״ה–1965.
הקמת ועדה ליישום הכללים
מנהל הרשות יקים ועדה לצורך יישום כללים אלה, שתהיה בת שלושה חברים שימנה מקרב עובדי הרשות.
הודעה על הזמנה להגיש בקשות
קיבלה הרשות הודעה מרשות מקרקעי ישראל על קיומה של קרקע זמינה שניתן להקים עליה מיזם, תפרסם בשני עיתונים נפוצים בשפה העברית ובעיתון נפוץ אחד בשפה הערבית ובאתר האינטרנט שלה, הזמנה להגיש לה בקשות להכיר במיזם ולקבל את המלצתה להקצאת מקרקעין בעבורו (להלן – הזמנה).
הגשת בקשה להקצאת מקרקעין למיזם
(א)
בקשה להכיר במיזם ולקבל את המלצת הרשות להקצאת מקרקעין בעבורו (להלן – הבקשה) תוגש עד המועד שקבעה הרשות בהזמנה, ובלבד שמועד זה לא יפחת מ־60 ימים ממועד פרסום ההזמנה ולא יעלה על 90 ימים מהמועד האמור; בקשה כאמור תהיה מוגשת על ידי יחיד או זוג (להלן – המבקש), ובלבד שהתקיימו בשני בני הזוג התנאים המפורטים בכללים אלה לשם הגשת הבקשה.
(ב)
טופס לדוגמה של הבקשה יימצא ברשות ובאתר האינטרנט של הרשות.
תנאים מוקדמים להגשת בקשה
רשאי להגיש בקשה מי שמתקיימים בו תנאים אלה:
(1)
הוא אזרח ישראלי, שמלאו לו עשרים ואחת שנים;
(2)
הוא אינו בעל זכויות במיזמים חקלאים–תיירותיים משולבים אחרים או בנחלה חקלאית, ואולם רשאי בעל זכויות בנחלה חקלאית להתחייב לפני רשות מקרקעי ישראל כי יוותר על זכותו בה, אם יוקצו לו מקרקעין להקמת מיזם חקלאי–תיירותי משותף.
פרטים ומסמכים שיש לצרף לבקשה
(א)
המבקש יציין בבקשתו פרטים אלה:
(1)
שם פרטי ושם משפחה;
(2)
מספר זהות;
(3)
כתובת נוכחית;
(4)
דרכי התקשרות עמו;
(5)
פירוט בדבר ניסיון תעסוקתי שנוגע לתחום החקלאות, התיירות או תחום תעסוקתי מתאים אחר;
(6)
פירוט בדבר השכלה והכשרה לימודית מתאימה.
(ב)
המבקש יצרף לבקשתו מסמכים אלה:
(1)
תיאור מפורט של המיזם המבוקש, הכולל פירוט של השימושים החקלאיים והתיירותיים המתוכננים במקרקעין, בצירוף תכניות עסקיות שיוכיחו היתכנות כלכלית למיזם;
(2)
התחייבות שלו שמרכז חייו יהיה בשטח המיזם, לפי הנוסח שבתוספת;
(3)
התחייבות שלו להשתמש במקרקעין לשם הפעלת המיזם, כפי שהוצג בבקשה;
(4)
העתק תעודת הזהות.
בחינת הבקשה
(א)
הוגשה בקשה לפי סעיף 4 ולא צורפו אליה כל המסמכים הנדרשים, תודיע הוועדה למבקש, בתוך 14 ימים מהמועד האחרון להגשת בקשות, אילו מסמכים חסרים עליו להמציא לוועדה בתוך 30 ימים ממועד פניית הוועדה אליו.
(ב)
הוועדה תעביר את הבקשה לבחינת משרד החקלאות ופיתוח הכפר ומשרד התיירות, בתוך 14 ימים מהמועד האחרון להגשת בקשות, ואם ביקשה השלמת מסמכים – בתוך 14 ימים ממועד המצאת המסמכים; משרד החקלאות ופיתוח הכפר ומשרד התיירות יעבירו לוועדה את התייחסותם לבקשה בתוך 45 ימים ממועד פנייתה אליהם.
המלצת הוועדה
הוועדה תמליץ לרשות מקרקעי ישראל, באישור השר, בתוך שלושה חודשים מהמועד האחרון להגשת בקשות, ואם ביקשה מהמבקש להשלים מסמכים – בתוך שלושה חודשים ממועד המצאת המסמכים, להקצות זכויות במקרקעין למבקש העומד בתנאים אלה:
(1)
המיזם המבוקש תואם את התכנית המפורטת החלה על המקרקעין שלגביהם מתבקשת הכרה כמיזם חקלאי–תיירותי;
(2)
המיזם כולל הקמת יחידת מגורים לשימוש המבקש וכן מבנים חקלאיים או תיירותיים הנדרשים לביצועו;
(3)
משרד החקלאות ופיתוח הכפר אישר כי –
(א)
השימוש החקלאי המבוקש במסגרת המיזם הוא בעל היתכנות כלכלית, מבוסס על קרקע ומים זמינים וראויים לצרכים חקלאיים ויבטיח שימוש חקלאי במקרקעין;
(ב)
המבקש בעל יכולת פיננסית לנהל מיזם חקלאי, כמוצע בבקשתו;
(ג)
אם יוקצו למבקש מקרקעין לשם הפעלת המיזם, הוא יהיה זכאי להמלצה לקבלת מכסת מים לשם כך, לפי תכנית העבודה (”הפרוגרמה“) שאישר משרד החקלאות ופיתוח הכפר;
(4)
משרד התיירות אישר כי –
(א)
השימוש התיירותי המבוקש במסגרת המיזם הוא בעל היתכנות כלכלית;
(ב)
המבקש בעל יכולת פיננסית להקמתו של המיזם התיירותי;
(ג)
המיזם כולל שימוש תיירותי משמעותי במקרקעין לתועלת הציבור לפי נוהלי משרד התיירות;
(5)
המבקש הוכיח כי הוא בעל יכולת וניסיון מקצועי הדרושים לניהול המיזם;
(6)
המבקש התחייב שמרכז חייו יהיה בתחומי המיזם.
הזמנת נציג רשות מקומית
הוועדה תזמין לדיוניה את נציג הרשות המקומית אשר בתחומה עתיד לקום המיזם.
סדרי עבודת הוועדה
הוועדה תקבע את סדרי עבודתה, ככל שאינם קבועים בכללים אלה.
הארכת מועדים
מנהל הרשות רשאי להאריך את המועדים הקבועים בכללים אלה, מטעמים מיוחדים שיירשמו.
שמירת דינים
אין בכללים אלה כדי לגרוע מהוראות כל דין אחר, לרבות סמכויות רשות מקרקעי ישראל לפי כל דין וכן חוק חובת המכרזים, התשנ״ב–1992, והתקנות שהותקנו מכוחו.
תחילה
תחילתם של כללים אלה בתוך 30 ימים מיום פרסומם.
תוספת
(סעיף 6(ב)(2))
התחייבות לעניין מרכז חיים
(הטופס הושמט).
י״ד בחשוון התשע״ז (15 בנובמבר 2016)
- רוביק דנילוביץ
יושב ראש מועצת הרשות - נתאשר.
אריה דרעי
השר לפיתוח הפריפריה הנגב והגליל
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.