כללי הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (שימוש בכספים שהתקבלו ברשות לפי סעיף 62ה לחוק) מתוך

כללי הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (שימוש בכספים שהתקבלו ברשות לפי סעיף 62ה לחוק), התשפ״ה–2024

ק״ת תשפ״ה, 194.

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 24, 33א, 33ב, 59(א), 60 ו־62ה לחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש״ן–1990 (להלן – החוק), קובעת מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו כללים אלה:

1.

הגדרות

בכללים אלה –

”בטוחה“ – ערבות בנקאית אוטונומית או פיקדון או בטוחה אחרת שקבעה המועצה מכוח סמכותה לפי סעיפים 33א(א)(2) ו־33ב(א)(2) לחוק, וזאת לעניין סעיף 33א(א)(2)(ב) לחוק;

”בקשה“ – בקשה להפקת תוכנית ממומנת לפי סעיף 6(א);

”הפקה מאושרת“ – הפקה מאושרת לפי סעיף 6(ז);

”כספי המימון“ – הסכומים שהתקבלו בידי הרשות כמפורט בסעיף 62ה(ב) לחוק, ובכלל זה סכומים שהתקבלו ממימוש בטוחות;

”כללי התוכניות“ – כללי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו (שידורי תוכניות טלוויזיה בידי בעל זיכיון), התש״ע–2009;

”מורשה לשידורים“ – בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לפי החוק, למעט חברת החדשות, הזכאי להגיש בקשה לתוכנית ממומנת, לפי סעיף 62ה לחוק, ושנמסרה לו הודעה על כך;

”תוכנית סוגה עילית“ – כהגדרתה בתוספת הראשונה לחוק, למעט תוכנית מיוחדת כאמור בפסקה (3) להגדרה האמורה.

2.

השימוש בכספי המימון

כספי המימון ישמשו למימון הפקות מקומיות קנויות שהן תוכניות סוגה עילית שהוכרו לפי כללים אלה, ובלבד שלא שודרו שידור ראשון קודם להכרתם לפי כללים אלה.

3.

אופן חלוקת כספי המימון

על כספי המימון שהתקבלו לפי סעיפים 71ד(יג)(1) או 71ה(ט) לחוק יחולו ההוראות האלה:

(1)

מורשה לשידורים שהעביר כספים לרשות, זכאי למלוא הסכום שהעביר כאמור, בערך נומינלי, ובתנאי שיעמוד בכללים אלה;

(2)

כספי המימון וכספי המורשה לשידורים יממנו יחדיו את עלות ההפקה המקומית הקנויה, כאמור בסעיף 2; המורשה לשידורים יממן 50% לפחות מעלות הפקה כאמור;

(3)

כספי המימון כאמור בפסקה (1) יועברו למורשה לשידורים רק לאחר שהמורשה לשידורים העביר את חלקו במימון כאמור בפסקה (2);

(4)

ההכרה בהפקה שהופקה בכספי המימון לעניין מחויבויות המורשים לשידורים לעניין הפקה מקומית קנויה תהיה הכרה חלקית ותעמוד בגובה של 90% מסכום ההפקה כאמור ומהיקף שעות השידור שלה.

4.

כספי מימון שהתקבלו ממימוש בטוחה

(א)

כספי מימון שהתקבלו ממימוש בטוחה, יחולקו בין המורשים לשידורים שהגישו בקשה בעניין כמפורט בסעיף 5 על פי אמות מידה שוויוניות.

(ב)

במהלך תקופה של שנתיים מיום מימוש בטוחה שנתן מורשה לשידורים, לא יוכרו לאותו מורשה לשידורים סכומים ששימשו להפקת תוכנית ממומנת.

(ג)

ההכרה החלקית בשל התוכניות הממומנות מכספי מימוש הבטוחות תעמוד על 30% הן בסכום ההפקה והן בהיקף שעות השידור שלה.

5.

הסכומים למימון

הרשות תודיע, לפי סעיף 62ה לחוק, למורשים לשידורים הזכאים להגיש בקשה לתוכנית ממומנת מהם הסכומים שהם רשאים להגיש בקשה לגביהם.

6.

בקשה להפקת תוכנית ממומנת ואישורה

(א)

מורשה לשידורים רשאי להגיש למנהל בקשה להפקת תוכנית ממומנת; הבקשה תכלול את הפרטים האלה:

(1)

רשימת ההפקות שבעדן מבקש מורשה לשידורים לקבל את כספי המימון;

(2)

לגבי כל הפקה כאמור בפסקה (1), יפורטו הפרטים והמסמכים האלה:

(א)

סוג התוכנית והסוגה שעימה נמנית;

(ב)

תקציר התוכנית;

(ג)

פרטי המפיק או המפיקים, לפי העניין;

(ד)

אורך התוכנית הכולל;

(ה)

כמות הפרקים;

(ו)

פרטי היוצר או היוצרים, לפי העניין;

(ז)

תקציב מתוכנן הכולל עלות כוללת ומשוערת של ההפקה;

(ח)

היקף המימון המבוקש בעד ההפקה מכספי המימון;

(ט)

פירוט מקורות תקציב אחרים, אם ישנם;

(י)

לוח זמנים להפקה והמועד שבו מתוכנן שידורה;

(יא)

חוזה הפקה;

(יב)

לפי בקשת הרשות יעביר מורשה השידורים כל פרט נוסף הנדרש לרשות לצורך הכרעה בבקשה.

(ב)

ניתן להגיש בקשה לגבי הפקת תוכנית ממומנת העומדת בתנאים האלה:

(1)

השידור הראשון של התוכנית יהיה אצל המורשה לשידורים מגיש הבקשה;

(2)

ההפקה תשובץ לשידור בין השעות 19:00 ו־24:00;

(3)

מועד השידור של תוכנית שלגביה מוגשת בקשה לקבלת מימון מכספי המימון שהתקבלו לפי סעיפים 71ד(יג)(1) ו־71ה(ט) לחוק, יהיה בשנתיים שלאחר פרסומם של כללים אלה; מועד השידור של תוכנית שלגביה הוגשה בקשה לקבלת מימון ממימוש בטוחות, יהיה בשנתיים שלאחר הגשת הבקשה.

(ג)

הרשות לא תאשר בקשה לגבי הפקה של תוכנית ממומנת ששודרה טרם הגשת הבקשה או ששודרה בניגוד לסעיף 6(ב)(3).

(ד)

סעיפים 14(ח), (י), (יא) לכללי התוכניות, יחולו על הפקה מקומית קנויה של תוכנית ממומנת.

(ה)

הרשות תדון בבקשה והיא רשאית לדחותה, לאשרה או לאשרה בשינויים או בתנאים.

(ו)

בבחינת הבקשה תשקול הרשות את השיקולים האלה:

(1)

עמידת הבקשה בסעיף 62ה לחוק;

(2)

זמן השידור הכולל;

(3)

המימון המבוקש והעלות הכוללת המוערכת של ההפקה;

(4)

שאר הבקשות שהגיש אותו מורשה לשידורים, והתקציב לעומת כספי המימון בידי הרשות;

(5)

הוגשה בקשה לגבי הפקה שהחלה הפקתה אך טרם הסתיימה, יישקלו השלב שבו מצויה ההפקה, היקף הכספים שכבר הושקעו בהפקה והיקף המימון שעוד נדרש לשם השלמת ההפקה;

(6)

כל שיקול אחר הנוגע לעניין.

(ז)

אישרה הרשות את הבקשה, תודיע הרשות למורשה לשידורים לפי סעיף 62ה לחוק, לגבי הפקה הנכללת ברשימת ההפקות שאושרה במסגרת הבקשה כי ניתן להעביר את כספי המימון שאושרו להפקה מאושרת כאמור ובתנאי שזו עמדה בתנאים האלה:

(1)

המורשה לשידורים העביר את חלקו במימון ההפקה והגיש אסמכתאות להנחת דעתה של הרשות כי הכספים הועברו למפיק;

(2)

לאחר שהמורשה לשידורים עמד בפסקה (1) ולאחר שידור התוכנית הממומנת לפי כללים אלה, הגיש המורשה לשידורים בקשה לרשות לקבל את כספי המימון.

(ח)

בתוך 14 ימים ממועד אישור הבקשה כאמור בסעיף קטן (ז)(2), תעביר הרשות את כספי המימון.

7.

עיכוב בלוח הזמנים

לא התקדמה הפקת תוכנית לפי לוח הזמנים, הרשות רשאית, לאחר שהודיעה על כך למורשה לשידורים וביקשה את תגובתו, לשנות את מימונה של התוכנית או לבטל את האישור שניתן לאותה הפקה.

8.

אי־עמידה בתנאים

(א)

בלי לגרוע מהאמור בסעיף 6(ה), מצאה הרשות כי תוכנית ממומנת ששודרה אינה עומדת בהוראות ‏‏החוק או בכללים אלה או אינה עומדת בתנאים שהתנתה הרשות לפי סעיף 6(ה), רשאית הרשות, לאחר שהודיעה על כך למורשה לשידורים וביקשה את תגובתו, לבטל את האישור שניתן לאותה הפקה וכן להורות למורשה לשידורים להשיב לרשות את כלל הסכומים שהועברו אליו לצורך הפקת התוכנית הממומנת.

(ב)

הורתה הרשות למורשה לשידורים לפי סעיף 8(א) להשיב לה את הסכומים שהועברו אליו למימון תוכנית ממומנת, אחת או יותר, ישיב המורשה לשידורים את הסכומים לפי הוראת הרשות בתוך 90 ימים ממועד ההחלטה.

9.

דחיית מועדים

המועצה רשאית לדחות כל מועד שנקוב בכללים אלה, מיוזמתה או לבקשת בעל הרישיון שהוגשה מראש ובכתב.

כ״ו בתשרי התשפ״ה (28 באוקטובר 2024)

אודליה מינס
ממלאת מקום יושב ראש מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו

אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.