חוק להפסקת פעילות אונר"א
חוק להפסקת פעילות אונר"א מתוך
חוק להפסקת פעילות אונר״א, התשפ״ה–2024
פקיעת חילוף האיגרות בין ישראל ובין אונר״א
(א)
הזמנת אונר״א בהסתמך על חילוף האיגרות בין ישראל ובין אונר״א מיום ו׳ בסיוון התשכ״ז (14 ביוני 1967), תפקע ביום ה׳ בתשרי התשפ״ה (7 באוקטובר 2024).
(ב)
שר החוץ יודיע לאומות המאוחדות על פקיעה לפי סעיף קטן (א) בתוך שבעה ימים מיום קבלתו של חוק זה בכנסת.
אי־
רשות מרשויות המדינה, לרבות גופים ואנשים אחרים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין, לא תקיים כל מגע עם אונר״א או עם מי מטעמה.
ביטול אישורים לאונר״א [תיקון: תשפ״ו]
בלי לגרוע מהוראות כל דין, רשות מרשויות המדינה, לרבות גופים ואנשים אחרים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין, תבטל כל אישור, רישיון, היתר או הטבה (בסעיף זה – אישור), שניתנו, במישרין או בעקיפין, לאונר״א, באמצעות אדם או תאגיד, אלא אם כן הובא לידיעתה כי אותו אדם או תאגיד לא קיבל, במישרין או בעקיפין, את אותו אישור בעבור אונר״א.
אי־
(א)
בחוק זה –
”מספק השירות“ – כל אחד מאלה:
(1)
חברת החשמל לישראל בע״מ, חברת החשמל מחוז ירושלים בע״מ או בעל רישיון הספקה לפי חוק משק החשמל, התשנ״ו–1996, לפי העניין;
(2)
בעל רישיון לפי סעיף 23 לחוק המים, התשי״ט–1959, לרבות חברה כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב, התשס״א–2001, המספק מים לצרכנים;
(3)
ספק גז כמשמעותו בחוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ״א–2020;
”שם צרכן הרשום בנכס“ – השם שרשום בפנקסי מספק השירות כמקבל שירותי חשמל, מים או גז בנכס, לרבות מי שרשום באותם פנקסים כמשלם בעבור השירות או כבעלים של הנכס.
(ב)
מספק השירות לא יספק חשמל, מים או גז לנכס מסוים (בסעיף זה – שירות), לפי העניין, אם שם הצרכן הרשום באותו נכס הוא אונר״א, ולעניין זה יחולו הוראות אלה:
(1)
הוגשה בקשה לשינוי שם הצרכן הרשום בנכס כך ששם הצרכן הרשום בנכס יהיה אונר״א, או בקשה לביצוע חיבור חדש להספקת שירות בעבור צרכן ששמו הרשום בנכס הוא אונר״א – לא תבוצע הפעולה המבוקשת, ומספק השירות ינתק את הנכס משירות בחלוף 15 ימים מהמועד שנשלחה הודעה לצרכן הרשום בנכס שלפיה בכוונתו לנתק את הנכס משירות כאמור, אלא אם כן במהלך אותה תקופה ישלח הצרכן ששמו רשום בנכס למספק השירות תצהיר שעל פיו הוא אינו מייצג את אונר״א או אינו פועל מטעמה בנכס;
(2)
נוכח מספק השירות כי שם הצרכן הרשום בנכס מסוים הוא אונר״א, ינתק את הנכס משירות בחלוף 15 ימים מהמועד שנשלחה הודעה לצרכן הרשום בנכס בהתאם להוראות סעיפים קטנים (ד) ו־(ה) שלפיה בכוונתו לנתק את הנכס משירות כאמור, אלא אם כן במהלך אותה תקופה תוגש בקשה לשינוי שם הצרכן בנכס בהתאם להוראות כל דין, שאליה יצורף, נוסף על המסמכים הנדרשים על פי כל דין, תצהיר הצרכן הנכנס, שעל פיו הוא אינו מייצג את אונר״א או אינו פועל מטעמה בנכס.
(ג)
הוגשה בקשה כאמור בסעיף קטן (ב)(2), יבחן מספק השירות את הבקשה ויחולו הוראות אלה:
(1)
השתנה שם הצרכן הרשום בנכס לצרכן שאינו אונר״א – לא ינותק הנכס משירות;
(2)
לא השתנה שם הצרכן הרשום בנכס – ישלח מספק השירות הודעה למגיש הבקשה כי מאחר שלא שונה שם הצרכן הרשום בנכס בכוונתו לנתק את הנכס משירות בתוך 15 ימים ממועד שליחת ההודעה; חלפו 15 הימים כאמור, ינותק הנכס משירות.
(ד)
בהודעה לפי סעיף קטן (ב)(2) יציין מספק השירות כי בכוונתו לנתק את הנכס מהשירות בתוך 15 ימים ממועד משלוח ההודעה בשל כך ששם הצרכן הרשום בנכס הוא אונר״א, וכי הצרכן רשאי להגיש בקשה לשינוי שם צרכן רשום בנכס, ואם מספק השירות יאשר את הבקשה ויוחלף שם הצרכן הרשום בנכס לצרכן שאינו אונר״א, הנכס לא ינותק מהשירות לפי הוראות סעיף זה.
(ה)
מספק השירות ישלח הודעות לפי סעיף קטן (ב) לצרכן ששמו רשום בנכס הן באופן שבו הוא מוסר הודעות לצרכנים רשומים לפי כל דין, רישיון או הסכם, לפי העניין, והן באמצעות דואר רשום או באמצעות שליח לכתובת הנכס; יראו הודעה שנשלחה כאמור כאילו התקבלה אצל הצרכן 15 ימים לאחר שנשלחה.
אי־
(א)
ספק שירות בזק או גוף אחר המנוי בתוספת הראשונה, לא יספק לאונר״א שירות בזק או כל שירות אחר המנוי בתוספת הראשונה כמפורט בה, לפי העניין, ויחולו הוראות סעיף 2ב, בשינויים המחויבים; לעניין סעיף זה, ”ספק שירות בזק“ – ספק מורשה כהגדרתו בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ״ב–1982, המספק שירות בזק כהגדרתו בחוק האמור.
(ב)
גוף פיננסי לא יספק לאונר״א שירות בנקאי ללקוח, שירות פיננסי או שירות תשלום, לפי העניין; לעניין סעיף זה, ”גוף פיננסי“ – תאגיד בנקאי כהגדרתו בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ״א–1981, נותן שירותים פיננסיים כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע״ו–2016, נותן שירות תשלום כהגדרתו בחוק שירותי תשלום, התשע״ט–2019, או בנק הדואר כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום, התשפ״ג–2023.
(ג)
שר, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, רשאי להוסיף לתוספת הראשונה שירות הנמצא בתחומי הפעילות של המשרד שבאחריותו.
סמכות תפיסת חזקה במקרקעין [תיקון: תשפ״ו]
(א)
על אף האמור בכל דין, המדינה לעניין מקרקעי ישראל ורשות מקומית לעניין מקרקעין של רשות מקומית, רשאיות לתפוס חזקה במקרקעין כאמור אשר הוחזקו על ידי אונר״א, או מוחזקים על ידי מייצגה או מי מטעמה, הנמצאים במתחמים המסומנים בתוספת השנייה; לשם תפיסת החזקה כאמור יהיו נתונות למי שמונה לפקח לפי הוראות סעיף 5ד לחוק מקרקעי ציבור (פינוי קרקע), הסמכויות הנתונות לו לשם ביצוע צו כאמור בסעיף 5(ג) לאותו חוק, בשינויים המחויבים; בסעיף זה –
”חוק מקרקעי ציבור (פינוי קרקע)“ – חוק מקרקעי ציבור (פינוי קרקע), התשמ״א–1981;
”מקרקעי ישראל“ – כמשמעותם בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל;
”מקרקעין של רשות מקומית“ – כמשמעותם בחוק מקרקעי ציבור (פינוי קרקע).
(ב)
לבקשת רשות מקרקעי ישראל או רשות מקומית, יקצו צבא הגנה לישראל ומשטרת ישראל כוחות ומשאבים, לשם תפיסת חזקה לפי סעיף זה והפעלת המתחמים המסומנים בתוספת השנייה לאחר מכן בכל עת שיתבקשו לכך, בתיאום עם מי שמונה לפקח לפי סעיף קטן (א), ובסיוע משרד ממשלתי או גוף ביטחוני אחר שהתבקש לכך; גוף המנוי בסעיף קטן זה יפעל בהתאם לסמכויותיו ולתפקידיו לפי כל דין.
(ג)
תפיסת חזקה לפי סעיף קטן (א) תבוצע בתוך 30 ימים מיום תחילתו של חוק להפסקת פעילות אונר״א (תיקון), התשפ״ו–2025; ואולם, אין באמור כדי לגרוע מהסמכות הקבועה באותו סעיף קטן.
(ד)
שר המשפטים, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, רשאי לשנות את התוספת השנייה.
פינוי אשפה [תיקון: תשפ״ו]
עיריית ירושלים תפעיל מערך פינוי אשפה בשכונות שבהן פעלה אונר״א בתחומה.
שמירת דינים
אין בהוראות חוק זה כדי לייתר כל הליך פלילי כנגד עובדי אונר״א ובכלל זה הליך כאמור בשל אירועי 7 באוקטובר 2023 או מלחמת חרבות ברזל, או כל הליך פלילי אחר לפי הוראות חוק המאבק בטרור, התשע״ו–2016, או הפעלת סמכויות כנגדם במסגרת הליך כאמור.
תחילה
תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו; ואולם תחילתו של סעיף 1 ביום ה׳ בתשרי התשפ״ה (7 באוקטובר 2024) או ביום פרסומו של חוק זה, לפי המאוחר.
החוק פורסם ביום 30.10.2024.
דיווח לכנסת [תיקון: תשפ״ו]
ראש המטה לביטחון לאומי או נציגו ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, אחת לשישה חודשים, ובשנתיים הראשונות מיום תחילתו של חוק זה – אחת לחודשיים, על יישום הוראות חוק זה.
סייג לתחולה [תיקון: תשפ״ו]
הוראות פקודת החסינויות וזכויות־היתר של האומות המאוחדות, 1947, לא יחולו על אונר״א, על פקידיה, על בני אדם המועסקים מטעמה ועל נכסיה.
[תיקון: תשפ״ו]
תוספת ראשונה
(סעיף 2ג)
[תיקון: תשפ״ו]
תוספת שנייה
(סעיף 2ה)
מתחם אונר״א – מעלות דפנה (השרטוט הושמט)
מתחם אונר״א – כפר עקב (השרטוט הושמט)
התקבל בכנסת ביום כ״ו בתשרי התשפ״ה (28 באוקטובר 2024).
- בנימין נתניהו
ראש הממשלה - יצחק הרצוג
נשיא המדינה - אמיר אוחנה
יושב ראש הכנסת
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.