הסכם בדבר תשלום מענק חד-פעמי בעד חודש אפריל 2020 למי שמשתלמות לו קצבאות מסוימות
הסכם בדבר תשלום מענק חד-פעמי בעד חודש אפריל 2020 למי שמשתלמות לו קצבאות מסוימות מתוך 
הסכם בדבר תשלום מענק חד־פעמי בעד חודש אפריל 2020 למי שמשתלמות לו קצבאות מסוימות
שנערך ונחתם בירושלים ביום _______ התש״ף (__ באפריל 2020)
י״פ תש״ף, 5442.
בין: ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל (להלן – הממשלה), המיוצגת על ידי מר/גב ______, מטעם משרד האוצר;
מצד אחד
מצד אחד
לבין: המוסד לביטוח לאומי (להלן – המוסד), המיוצג על ידי מר מאיר שפיגלר, המנהל הכללי של המוסד, גברת ארנה ורקוביצקי, סגנית המנהל הכללי וראש מינהל גמלאות וגברת חגית גולדשטיין מויאל, חשבת המוסד לביטוח לאומי;
מצד שני
מצד שני
הואיל: ומדינות העולם וישראל בתוכן נמצאות כעת בעיצומה של פנדמיה, מגיפה כלל־עולמית כתוצאה מהתפרצות והתפשטות נגיף קורונה (Novel Coronavirus 2019-nCoV) (להלן – נגיף הקורונה). ביום ט״ו באדר התש״ף (11 במרס 2020) הכריז ארגון הבריאות העולמי על המחלה הנגרמת מנגיף הקורונה כעל מגפה עולמית, צעד חריג בעל משמעויות מרחיקות לכת;
הואיל: וביום א׳ בשבט התש״ף (27 בינואר 2020) הכריז שר הבריאות בהתאם לסמכותו לפי סעיף 20(1) לפקודת בריאות העם, 1940, כי המחלה הנגרמת על ידי נגיף הקורונה היא מחלה מידבקת מסוכנת וכי קיימת בעטייה סכנה חמורה לבריאות הציבור (י״פ התש״ף, עמ׳ 3378);
הואיל: והממשלה והמוסד מבקשים לסייע באופן חד־פעמי בחודש אפריל 2020 לאוכלוסיות הזכאיות לקצבאות המפורטות בהסכם זה, בעקבות התפרצות נגיף הקורונה;
והואיל: והמוסד מוכן לבצע את תשלום המענקים לפי הסכם זה, לאחר שהתמלאו התנאים האמורים בסעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1955.
לפיכך הוסכם והותנה בין הצדדים כלהלן:
המבוא
המבוא להסכם זה מהווה חלק בלתי נפרד ממנו.
הגדרות
בהסכם זה –
”בני זוג“ – כהגדרתם בחוק הבטחת הכנסה;
”גיל הפרישה“ – כהגדרתו בחוק הביטוח הלאומי;
”גמלת הבטחת הכנסה“ – גמלה חודשית להבטחת הכנסה המשולמת בהתאם להוראות חוק הבטחת הכנסה;
”גמלת סיעוד“ – גמלה חודשית לפי סעיף 224 לחוק הביטוח הלאומי וכן גמלה למי שבחר בקצבה לשירותים מיוחדים מכוח סעיף 228(א) לחוק האמור חלף גמלת הסיעוד, או גמלה המשתלמת לפי הסכם בדבר מתן גמלאות מיוחדות לעולים התלויים בעזרת הזולת;
”חוק הביטוח הלאומי“ – חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995;
”חוק הבטחת הכנסה“ – חוק הבטחת הכנסה, התשמ״א–1980;
”חוק המזונות“ – חוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל״ב–1972;
”ילד“ – ילד כהגדרתו בסעיף 65 בחוק הביטוח הלאומי, שמשתלמת בעדו קצבת ילדים בעד חודש אפריל 2020 והוא הילד הראשון, השני, השלישי או הרביעי במניין ילדיו של ההורה;
”קצבת אזרח ותיק, שארים או תלויים“ – אחת מאלה:
(1)
קצבת אזרח ותיק כמשמעותה בסעיף 244 לחוק הביטוח הלאומי;
(2)
קצבת שארים כמשמעותה בסעיף 252 לחוק הביטוח הלאומי, המשתלמת למי שהגיע לגיל פרישה;
(3)
קצבת אזרח ותיק מיוחדת או קצבת שארים מיוחדת המשתלמת בהתאם להוראת סעיף 2 או 3 להסכם בדבר מתן גמלאות זקנה ושאירים מיוחדות לתושבי ישראל שחוק השבות לא חל עליהם, למי שהגיע לגיל פרישה;
(4)
קצבת אזרח ותיק מיוחדת או קצבת שארים מיוחדת המשתלמת, בהתאם להוראת סעיף 3 או 4 להסכם בדבר מתן גמלאות אזרח ותיק ושאירים מיוחדות, למי שהגיע לגיל פרישה;
(5)
קצבה חודשית המשתלמת לפי הוראות סימן ח׳ לפרק ה׳ לחוק הביטוח הלאומי למי שהגיע לגיל פרישה והוא תלוי בנפגע עבודה שנפטר;
”קצבת ילדים“ – אחת מאלה:
(1)
קצבת ילדים לפי סימן ב׳ לפרק ד׳ לחוק הביטוח הלאומי;
(2)
קצבה המשתלמת לפי סעיף 3 להסכם בדבר תשלום קצבה לילד עולה;
”קצבת נכה“ – אחת מאלה:
(1)
קצבה חודשית המשתלמת לפי סעיפים 200 או 201 לחוק הביטוח הלאומי;
(2)
קצבה חודשית המשתלמת לפי הוראות סעיף 4 לחוק פיצוי לנפגעי פוליו, התשס״ז–2007;
(3)
קצבה חודשית המשתלמת לפי הוראות סעיף 3 לחוק לפיצוי נפגעי גזזת, התשנ״ד–1994;
(4)
תגמול המשתלם לפי הוראות סעיף 4 לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש״ל–1970;
(5)
תגמול המשתלם לאסיר ציון שהוכר כנכה בהתאם להוראות סעיף 10 לחוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, התשנ״ב–1992;
(6)
קצבה חודשית המשתלמת לפי הוראות סעיף 7 לחוק לפיצוי נפגעי עירוי דם (נגיף האיידס), התשנ״ג–1992;
(7)
קצבה לנכה עבודה המשתלמת לפי הוראות סעיפים 105 או 106 לחוק הביטוח הלאומי;
(8)
קצבה חודשית למתנדב המשתלמת לפי הוראות פרק י״ג לחוק הביטוח הלאומי;
(9)
קצבה חודשית לנפגע כוחות הביטחון המשתלמת לפי הוראות פרק י״ג1 לחוק הביטוח הלאומי;
(10)
קצבה לשירותים מיוחדים וגמלה מיוחדת למי שסובל ממוגבלות קשה לפי סעיפים 206 ו־206א לחוק הביטוח הלאומי;
(11)
קצבת ניידות המשתלמת מכוח הסכם בדבר גמלת ניידות לפי הוראות סעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי;
(12)
גמלה בעד ילד נכה לפי סעיף 222 לחוק הביטוח הלאומי;
(13)
תגמול חודשי המשתלם לנכה לפי סעיף 5 לחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי״ט–1959 [נוסח משולב] (להלן – חוק הנכים), או תגמול חודשי אחר לפי חוק הנכים שמשולם לנכה שזכאי לפי סעיף 5 האמור, חלף התגמול לפי אותו סעיף;
”תושב ישראל“ – כמשמעותו לעניין חוק הביטוח הלאומי.
תנאי הזכאות וסכום המענק
המוסד ישלם לכל אחד מאלה מענק חד־פעמי בסכום כמפורט להלן:
(1)
מי שמשתלמת לו קצבת ילדים בעד חודש אפריל 2020 – בעד הילד שהוא הילד הראשון, השני, השלישי או הרביעי במניין ילדיו של ההורה – 500 שקלים חדשים, בעבור כל ילד;
(2)
תושב ישראל שמשתלמת לו בעד חודש אפריל 2020 או בעד חודש מרס 2020, קצבת אזרח ותיק, שארים או תלויים – 500 שקלים חדשים; ומי שמשתלמת לו, נוסף על קצבת אזרח ותיק, שארים או תלויים כאמור, בעד חודש אפריל 2020 או בעד חודש מרס 2020, גמלת סיעוד או גמלת הבטחת הכנסה או שתיהן – תוספת של 450 שקלים חדשים נוספים (להלן – תוספת למענק);
(3)
תושב ישראל שמשתלמת לו, בעד חודש אפריל 2020 או בעד חודש מרס 2020, קצבת נכות – 500 שקלים חדשים;
(4)
תושב ישראל שמשתלמת לו, בעד חודש אפריל 2020 או בעד חודש מרס 2020, גמלת הבטחת הכנסה – 500 שקלים חדשים;
(5)
תושב ישראל שמשתלמת לו, בעד חודש אפריל 2020 או בעד חודש מרס 2020, תשלום חודשי לפי הוראות חוק המזונות – 500 שקלים חדשים;
(6)
תושב ישראל שמשתלמת לו, בעד חודש אפריל 2020 או בעד חודש מרס 2020, גמלת סיעוד, והוא אינו זכאי למענק לפי הוראות פסקאות (2) עד (5) – 450 שקלים חדשים.
תחולת הוראות חוק הביטוח הלאומי
(א)
על תשלום מענקים לפי הסכם זה יחולו הוראות פרק י״ד לחוק הביטוח הלאומי.
(ב)
מענק מכוח סעיף 3(1) ייחשב, לעניין כל דין, כקצבת ילדים, ויחולו עליו הוראות פרק ד׳ לחוק הביטוח הלאומי.
כפל מענקים
(א)
מי שזכאי לקצבה אחת או יותר מהחלופות המנויות בהגדרת ”קצבת נכה“ יהיה זכאי למענק אחד בלבד בהתאם לסעיף 3(3), ואולם זכאי לתשלום מענק מכוח סעיף 3(3) לפי פסקה (12) להגדרת ”קצבת נכה“, שהיו לו שני ילדים או יותר שבעדם משתלמת לו גמלה בעד ילד נכה, יהיה זכאי למענק לפי סעיף 3(3) בעד כל ילד שבעדו משתלמת לו גמלת ילד נכה.
(ב)
מי שזכאי לקצבה אחת או יותר מהחלופות המנויות בהגדרת ”קצבת אזרח ותיק, שארים או תלויים“ יהיה זכאי למענק אחד בלבד בהתאם לסעיף 3(א)(2).
(ג)
לא ישולם מכוח סעיפים 3(2) עד (5) יותר ממענק אחד לאדם.
(ד)
בני זוג הזכאים שניהם לתוספת למענק, תשולם להם, על אף האמור בסעיף 3(2) – תוספת למענק אחת בלבד.
מימון והחזר הוצאות
(א)
מענקים לפי הסכם זה ישולמו על חשבון אוצר המדינה באמצעות המוסד.
(ב)
המוסד יגיש לממשלה, באמצעות משרד האוצר, חשבון מפורט של סכום ההוצאה לפי הסכם זה, שהוציא המוסד בפועל.
(ג)
הממשלה תשפה את המוסד, באמצעות משרד האוצר, בסכום תשלום המענקים שהוא ישלם לפי הסכם זה, וזאת לפי נוהל השתתפות אוצר המדינה בתשלומי המוסד לביטוח לאומי (להלן – הנוהל).
(ד)
הממשלה, באמצעות משרד האוצר, תשפה את המוסד לפי החלק היחסי מההוצאות המינהליות של המוסד הנובעות מביצוע הסכם זה כפי שהיו בפועל ובהתאם לנוהל.
תשלום המענקים
המענקים ישולמו על ידי המוסד לביטוח לאומי באמצעות חשבון הבנק שאליו השתלמו הקצבאות או הגמלאות שבשל תשלומם משולמים המענקים.
ולראיה באו הצדדים על החתום
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.