תקנות התכנון והבניה (ערר על החלטה בדבר תכנית מפורטת של ועדה מיוחדת בפני המועצה הארצית)
תקנות התכנון והבניה (ערר על החלטה בדבר תכנית מפורטת של ועדה מיוחדת בפני המועצה הארצית) מתוך 
תקנות התכנון והבניה (ערר על החלטה בדבר תכנית מפורטת של ועדה מיוחדת בפני המועצה הארצית), תש״ל–1970
תקנות בדבר ערר על החלטה של ועדה מיוחדת בפני המועצה הארצית
ק״ת תש״ל, 1118.
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 73 ו־265 לחוק התכנון והבניה, תשכ״ה–1965, ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבניה, אני מתקין תקנות אלה:
הגדרות
בתקנות אלה –
”המועצה הארצית“ – המועצה הארצית לתכנון ולבניה או ועדה שלה אצלה המועצה, לפי סעיף 6 לחוק, את סמכויותיה לגבי הדיון וההחלטה בערר;
”ועדה מיוחדת“ – ועדה מיוחדת לתכנון ולבניה כמשמעותה בסעיף 34 לחוק;
”יוזם התכנית“ – מי שהציע תכנית מפורטת לועדה המיוחדת, לפי סעיף 67(א) לחוק;
”ערר“ – ערר בפני המועצה הארצית על החלטה של ועדה מיוחדת, המוגש לפי סעיף 73 לחוק.
הגשת בקשה לרשות לערור
(א)
בקשה לועדה מיוחדת למתן רשות לערור בפני המועצה הארצית לפי סעיף 73 לחוק תוגש לועדה המיוחדת תוך ארבעה עשר יום מהיום שמסרה על החלטתה.
(ב)
הועדה המיוחדת תדון בבקשה למתן רשות לערור תוך שלושים יום מיום שנתקבלה הבקשה; לא דנה הועדה המיוחדת בבקשה תוך המועד האמור, ייחשב כאילו נתנה הועדה המיוחדת רשות לערור.
(ג)
החליטה ועדה מיוחדת לתת רשות לערור בפני המועצה הארצית, תמסור על כך הודעה בכתב למבקש ולמועצה הארצית תוך עשרה ימים מיום ההחלטה.
המועד להגשת ערר
הערר יוגש למזכיר המועצה הארצית תוך חמישה עשר יום מיום מסירת ההודעה לפי תקנת משנה 2(ג).
הגשת הערר
הערר יוגש כשהוא חתום ביד העורר, בחמישה עתקים.
פרטי הערר
(א)
הערר יכלול פרטים אלה:
(1)
שם העורר;
(2)
שם התכנית;
(3)
מען בישראל למסירת מסמכים;
(4)
פרטי הראיות שהעורר מבקש להביא בפני המועצה הארצית בעת הדיון בערר;
(5)
נימוקי הערר.
(ב)
לערר יצורפו העתק מההחלטה של הועדה המיוחדת שעליה מוגש הערר והעתק מההחלטה של הועדה המיוחדת לפי תקנת משנה 2(ג).
המשיבים בערר
(א)
הועדה המיוחדת ויוזם התכנית יהיו המשיבים בערר.
(ב)
העתק מהערר יועבר על ידי מזכיר המועצה הארצית למשיבים תוך ארבעה עשר יום מיום קבלתו.
המצאת תשובות ומסמכים למועצה הארצית
(א)
יושב ראש הועדה המיוחדת ויוזם התכנית ימציאו למועצה הארצית ולעורר, תוך שלושים יום מיום קבלת העתק הערר, את התשובות לערר וכן את פרטי הראיות שהם מבקשים להביא לפני המועצה הארצית בעת הדיון בערר.
(ב)
לפי בקשת יושב ראש המועצה הארצית ותוך שבעה ימים ולא יאוחר מאשר ארבעה עשר יום, ימציא יושב ראש הועדה המיוחדת למועצה הארצית את כל החומר הדרוש לדיון בערר, לרבות התכנית נושא הערר, תשריטים ופרוטוקולים.
דיון ללא הגשת תשובות ומסמכים
המועצה הארצית רשאית לדון בערר אף אם לא הוגשו התשובות והמסמכים האמורים תוך המועד שנקבע בתקנה 7.
הדיון בערר בפני הצדדים
(א)
העורר והמשיבים יוזמנו לדיון בערר והדיון יתקיים בפניהם.
(ב)
הוזמנו הצדדים ואחד מהם לא התייצב, רשאית המועצה הארצית לדון בערר שלא בפניו.
(ג)
לא התייצבו שני הצדדים במועד שנקבע, רשאית המועצה הארצית לדחות את הדיון למועד אחר, למחוק את הערר או לדחותו.
איחוד עררים
המועצה הארצית רשאית לאחד את הדיון בעררים שונים הנוגעים לתכנית מפורטת אחת, או להחלטה אחת של הועדה המיוחדת, ולדון בהם במשותף, אם כרוכים בהם בעיות תכנוניות או עובדתיות דומות.
פתיחת הדיון
יושב ראש המועצה הארצית יפתח את הדיון במסירת תוכן הערר ותשובות המשיבים.
סדר הטענות
בערר יטען תחילה העורר ואחריו המשיבים, ולעורר תהא זכות תשובה סופית.
ראיות
העורר והמשיבים יהיו רשאים להביא ראיות לתמיכת טענותיהם רק ברשות המועצה הארצית.
המצאת מסמכים וידיעות נוספות
(א)
יושב ראש המועצה הארצית רשאי לדרוש מאת העורר או מאת המשיבים להמציא למועצה הארצית, תוך המועד שיקבע, מסמכים או ידיעות נוספות הדרושות לדעתו לבירור הערר.
(ב)
יושב ראש המועצה הארצית רשאי לדרוש כי ידיעות נוספות כאמור יוגשו כתצהיר.
פרוטוקול
(א)
פרוטוקול על מהלך הדיון בפני המועצה הארצית ינוהל על ידי יושב ראש המועצה או על ידי מי שהסמיך לכך וייחתם ביד יושב ראש המועצה.
(ב)
הערר, תשובות המשיבים ומסמכים אחרים שקיבלה המועצה הארצית והנוגעים לאותו דיון, יצורפו לפרוטוקול ויהוו חלק ממנו.
מועד לסיום הדיון ומתן החלטה
(א)
המועצה הארצית תסיים את הדיון בערר תוך ששים יום מיום קבלת תשובת המשיבים או מהיום האחרון להגשת התשובות, הכל לפי התאריך המוקדם יותר.
(ב)
החלטת המועצה הארצית תינתן תוך שלושים יום מיום סיום הדיון, תיערך בכתב ותיחתם ביד יושב ראש המועצה הארצית; העתקים מההחלטה יישלחו בדואר רשום על ידי מזכיר המועצה הארצית לעורר ולמשיבים ולמי שהשמיע טענות לפי סעיפים 106 ו־108 לחוק.
הארכת מועדים
לפי בקשת יושב ראש המועצה הארצית רשאי שר הפנים, לפי שיקול דעתו, להאריך את המועדים לסיום הדיון ולמתן ההחלטה של המועצה הארצית.
איסור פעולות עד מתן החלטה בערר
(א)
הועדה המיוחדת לא תפרסם הודעה בדבר אישור תכנית מפורטת ולא תתן היתר לפי פרק ה׳ לחוק בהתאם לתכנית מפורטת שאושרה, לפני תום המועד להגשת ערר על אישור התכנית, ואם הוגש ערר – לפני החלטת המועצה הארצית בערר.
(ב)
על אף האמור בתקנת משנה (א), רשאית ועדה מיוחדת לתת היתר כאמור לעבודה או לשימוש שאין להם קשר עם נושא הערר.
השם
לתקנות אלה ייקרא ”תקנות התכנון והבניה (ערר על החלטה בדבר תכנית מפורטת של ועדה מיוחדת בפני המועצה הארצית), תש״ל–1970“.
ז׳ בשבט תש״ל (14 בינואר 1970)
- חיים משה שפירא
שר הפנים
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.