תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה)
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה) מתוך 
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה), התשפ״א–2021
ק״ת תשפ״א, 1836, 1878, 1878, 1964, 2078, 2098, 2234, 2376, 2396, 2428, 2560, 2628, 2736.
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 7א(א)(1), ו־23 עד 25 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש״ף–2020 (להלן – החוק), לאחר שהממשלה שוכנעה באמור בסעיף 7א(1) ו־(2) ושקלה את האמור בסעיף 7א(ב)(3) לחוק, ובהתקיים דחיפות כאמור בסעיף 4(ד)(3) לחוק, מתקינה הממשלה תקנות אלה:
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה), התשפ״א–2021 פקעו ביום 20.3.2021; במקומן הותקנו תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה) (מס׳ 2), התשפ״א–2021.
תוכן עניינים
פרק א׳: הגדרות ופרשנות
הגדרות ופרשנות [תיקון: תשפ״א־3, תשפ״א־9, תשפ״א־11, תשפ״א־12]
בתקנות אלה –
”דיפלומט“ – אחד מאלה:
(1)
אדם המחזיק בדרכון חוץ דיפלומטי, דרכון שירות חוץ, דרכון של מדינת חוץ ובו אשרה דיפלומטית או אשרת שירות, או דרכון של מדינת חוץ ותעודה מאת משרד החוץ המעידה על כך שנושא הדרכון רשום במשרד החוץ כאיש סגל דיפלומטי או קונסולרי;
(2)
אדם המחזיק בדרכון דיפלומטי ישראלי, או דרכון שירות ישראלי, בליווי מכתב מהמנהל הכללי של משרד החוץ המאשר כי אותו נוסע נדרש לצאת במעבר טאבה לצורך מילוי תפקידו;
”ועדת השגות“ – ועדת השגות לפי סעיף 7א(ה) לחוק;
”ועדת חריגים“ – ועדת חריגים לפי סעיף 7א(ג) לחוק;
”מחלים“ – כהגדרתו בצו בידוד בית;
”מעבר גבול יבשתי“ – תחנת מעבר גבול שנקבעה כתחנת גבול;
”מעבר גבול ימי“ – נמל שנקבע כתחנת גבול;
”צו בידוד בית“ – צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש״ף–2020;
”שדה תעופה בין־לאומי“ – שדה תעופה שנקבע כתחנת גבול;
”תושב קבע“ – מי שבידו אשרה ורישיון לישיבת קבע לפי חוק הכניסה לישראל;
”תחנת גבול“ – תחנת גבול המנויה בצו הכניסה לישראל (תחנות גבול), התשמ״ז–1987;
”תעודת איש צוות“ – כמשמעותה בחלק ז׳ לתקנות הטיס (רישיונות לעובדי טיס), התשמ״א–1981 או תעודה מקבילה שנתנה רשות מוסמכת במדינה חברה באמנה כהגדרת מדינה חברה בחוק הטיס, התשע״א–2011;
”תעודת מחלים או מחוסן“ – כמשמעותם בצו בידוד בית;
”תקנות הגבלת הפעילות“ – תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות), התש״ף–2020;
”תקנות חובת ביצוע בדיקה“ – תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (חובת ביצוע בדיקה בכניסה לישראל), התשפ״א–2021.
פרק ב׳: יציאה מישראל וכניסה לישראל
איסור יציאה מישראל [תיקון: תשפ״א־3, תשפ״א־9, תשפ״א־11]
(א)
לא יצא אדם מישראל דרך מעבר טאבה ולא יצא אדם דרך תחנת גבול אחרת, אלא אם כן מתקיים בו אחד מאלה:
(1)
הוא אינו אזרח ישראלי ואינו תושב קבע;
(2)
פסקה (2ב) לא חלה עליו והוא יוצא מישראל למקום מגורים קבוע מחוצה לה, ובלבד שהציג הצהרה ומסמכים המעידים על כך לוועדת החריגים ויש לו אסמכתה על הצגה כאמור;
(2א)
הוא איש צוות בכלי טיס, היוצא מישראל במסגרת מילוי תפקידו כאמור, ובידו תעודת איש צוות;
(2ב)
הוא מחלים והציג תעודת מחלים או מחוסן בתוקף לפי דרישה של גורם מוסמך בתחנת הגבול;
(3)
מי שוועדת חריגים אישרה את יציאתו מישראל לפי תקנה 4.
(ב)
על אף האמור בתקנת משנה (א), תתאפשר יציאה דרך תחנת גבול ”מעבר טאבה“ בשל צורך הומניטרי חריג או צורך חיוני חריג באישור ועדת חריגים.
(ג)
על אף האמור בתקנת משנה (א), תתאפשר יציאה של דיפלומט דרך תחנת גבול ”מעבר טאבה“.
הגבלת הנכנסים לישראל [תיקון: תשפ״א־2, תשפ״א־3, תשפ״א־9, תשפ״א־11]
(א)
לא ייכנס אדם לישראל אלא דרך שדה תעופה בין־לאומי או מעבר גבול ימי.
(ב)
על אף האמור בתקנת משנה (א), תתאפשר כניסה דרך תחנת גבול ”מעבר נהר הירדן“ של אדם שיצא מחוץ לישראל לירדן דרך מעבר גבול יבשתי, במועדים שיורה שר הפנים ולא יותר מפעמיים בשבוע; הוראה כאמור תינתן לאחר שיישקל הצורך לווסת את הנכנסים לפי שיקולי בריאות הציבור, בשים לב למספר הנכנסים לישראל דרך תחנות גבול אחרות, בהסכמת שר הביטחון או נציגו, ובכפוף להסדרת מקום לביצוע בדיקה לפי תקנה 3(א) לתקנות חובת ביצוע בדיקה.
(ג)
על אף האמור בתקנת משנה (א), תתאפשר כניסה של דיפלומט דרך תחנת גבול ”מעבר טאבה“ ודרך תחנת גבול ”מעבר נהר הירדן“.
(ד)
על אף האמור בתקנת משנה (א), תתאפשר כניסה של אדם שיצא לפי תקנה 2(ב) דרך מעבר טאבה, במועד שיורה שר הפנים; הוראה כאמור תינתן כאמור בתקנת משנה (ב).
(ה)
(פקעה).
סייגים לאיסור יציאה מישראל [תיקון: תשפ״א־2, תשפ״א־9]
רשאי לצאת מישראל מי שוועדת חריגים אישרה כי הוא יוצא לאחד מהצרכים המפורטים להלן:
(1)
לצורך קבלת טיפול רפואי חיוני שאינו סובל דיחוי, לו או לאדם אחר התלוי בו; לגבי קטין הנזקק לטיפול רפואי חיוני שאינו סובל דיחוי – ועדת החריגים תאשר את יציאתם של שני הורי הקטין או הורה ובן משפחה מדרגה ראשונה אחר, לצורך ליוויו וסיוע לו, אם הדבר נדרש;
(2)
לצורך השתתפות בהלוויה של קרוב משפחה מדרגה ראשונה;
(3)
לצורך סיוע לקרוב משפחה מדרגה ראשונה הנמצא במצוקה, ושאין ביכולתו להסתייע באדם אחר הנמצא באותה מדינה;
(4)
לצורך הגעה להליך משפטי שאותו אדם צד לו, בעל מעמד בו, או נדרש להשתתף בו, ובתנאי שהשתתפותו מרחוק אינה מתאימה בנסיבות העניין;
(5)
לצורך חיוני הנוגע ליחסי החוץ של ישראל או לצורך חיוני הנוגע לביטחון המדינה, באישור המנהל הכללי של משרד החוץ, משרד הביטחון, או משרד ראש הממשלה, לפי העניין;
(6)
ספורטאי מקצועי כהגדרתו בתקנות הגבלת הפעילות, לצורך השתתפות בתחרות, ומלווהו הנדרש לשם השתתפות בתחרות, ושהמנהל הכללי של משרד התרבות והספורט אישר כי מדובר באדם כאמור, ובלבד שוועדת החריגים השתכנעה שיציאתם מישראל חיונית;
(7)
לצורך הומניטרי או לצורך אישי מיוחד המחייב יציאה מישראל.
[תיקון: תשפ״א־9]
(בוטלה).
דרכי עבודת ועדת חריגים, פנייה לוועדת חריגים וועדת השגות
(א)
פנייה לוועדת חריגים ולוועדת השגות תתבצע באמצעות טופס מקוון שיהיה זמין בשפה העברית, האנגלית והערבית באתרים של משרד ראש הממשלה, משרד הבריאות, משרד החוץ ורשות האוכלוסין וההגירה; לפנייה יצורפו אסמכתאות ואישורים להוכחת התקיימות תנאי או צורך כאמור בתקנה 4 או 5, במבקש.
(ב)
קישור לטופס המקוון יפורסם באתרים של משרד ראש הממשלה, משרד הבריאות, משרד החוץ, רשות האוכלוסין וההגירה.
(ג)
יפורסמו דרכי פנייה נוספות למי שאינו מסוגל למלא טופס מקוון, ובכלל זאת כתובת להגשת פנייה כאמור.
(ד)
ועדת חריגים או ועדת השגות תוכל לדרוש ממגיש בקשה הצגת אישורים או מסמכים נוספים להוכחת האמור בפנייתו ולצורך הכרעה בפנייה.
פרק ג׳: הוראות כלליות
תחילה
תחילתן של תקנות אלה ביום כ״ה בשבט התשפ״א (7 בפברואר 2021) בשעה 7.00.
תוקף [תיקון: תשפ״א־5, תשפ״א־6, תשפ״א־7, תשפ״א־9]
תוקפן של תקנות אלה עד יום ז׳ בניסן התשפ״א (20 במרס 2021).
הוראת מעבר
(א)
יראו במי שקיבל אישור יציאה לטיסה מחוץ לישראל לפי תקנה 2(17)(ב) לתקנות הגבלת הפעילות כמי שקיבל אישור מוועדת חריגים כמפורט בתקנה 4.
(ב)
יראו במי שעומד בתנאים המפורטים בתקנה 2(17)(א) ו־(א1) לתקנות הגבלת הפעילות עד יום כ״ה בשבט התשפ״א (7 בפברואר 2021) בשעה 7.00 כמי שקיבל אישור מוועדת חריגים כמפורט בתקנה 2.
(ג)
יראו במי שקיבל אישור מוועדת החריגים לפי החלטת ממשלה 776 מיום 1 בפברואר 2021 על ”הקמת ועדת חריגים למתן אישור לנוסע בכלי טיס לישראל מטעמים הומניטריים“, כמי שקיבל אישור מוועדת חריגים כמפורט בתקנה 5.
כ״ג בשבט התשפ״א (5 בפברואר 2021)
- בנימין נתניהו
ראש הממשלה
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.
