תקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף) (הוראת שעה)
מראה
תקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף) (הוראת שעה) מתוך
תקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף) (הוראת שעה), התשפ״ו–2026
תשפ״ו, 2224, 2576.
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 35, 36(א) ו־65 לחוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ״א–1961 (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
[תיקון: תשפ״ו]
פרק א׳: נזק עקיף שאירע בתקופה שמיום י״ב באדר התשפ״ו (1 במרץ 2026) עד יום י״ג באייר התשפ״ו (30 באפריל 2026)
הוראת שעה לעניין נזקים שנגרמו בחודשים מרץ ואפריל 2026 [תיקון: תשפ״ו]
לעניין נזק עקיף שאירע בתקופה שמיום י״ב באדר התשפ״ו (1 במרץ 2026) עד יום י״ג באייר התשפ״ו (30 באפריל 2026) (להלן – התקופה הקובעת), יראו כאילו בתקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף), התשל״ג–1973 (להלן – התקנות העיקריות) –
הנוסח שולב בתקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף), התשל״ג–1973 כהוראת שעה בתקופה הקובעת הראשונה.
[תיקון: תשפ״ו]
פרק ב׳: נזק עקיף שאירע בתקופה שמיום י״ד באייר התשפ״ו (1 במאי 2026) עד יום ט״ו בתמוז התשפ״ו (30 ביוני 2026)
הוראת שעה לעניין נזקים שנגרמו בחודשים מאי ויוני 2026 [תיקון: תשפ״ו]
לעניין נזק עקיף שאירע בתקופה שמיום י״ד באייר התשפ״ו (1 במאי 2026) עד יום ט״ו בתמוז התשפ״ו (30 ביוני 2026) תחול תקנה 1, בשינויים אלה:
הנוסח שולב בתקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף), התשל״ג–1973 כהוראת שעה בתקופה הקובעת הנוספת.
[תיקון: תשפ״ו]
פרק ג׳: סייג לתחולה ושמירת דינים
סייג לתחולה [תיקון: תשפ״ו]
(א)
תקנות אלה לא יחולו על ניזוק שהוא אחד מאלה:
(1)
המדינה;
(2)
גוף מתוקצב או תאגיד בריאות כהגדרתם בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה–1985;
(3)
קופת חולים;
(4)
מוסד ציבורי, כהגדרתו בסעיף 9(2)(ב) לפקודה, למעט אם הוא מוסד ציבורי זכאי;
(5)
ניזוק שדיווח לרשות המסים בישראל על סגירת עסקו, לפני תחילת התקופה הקובעת;
(6)
ניזוק שעסקו לא היה פעיל לפני יום י״ב באדר התשפ״ו (1 במרץ 2026); לעניין זה, יראו ניזוק כמי שעסקו לא היה פעיל אם הוא לא הגיש לרשות המסים בישראל שניים מתוך שלושת הדוחות האחרונים שהיה חייב בהגשתם לפי חוק מס ערך מוסף, בשל התקופה שלפני תחילת התקופה הקובעת, אלא אם כן הוכיח הניזוק, להנחת דעתו של המנהל, שעסקו היה פעיל;
(7)
מי שדיווח לרשות המסים בישראל על סגירת עסקו, לפני יום י״ב באדר התשפ״ו (1 במרץ 2026);
(8)
מי שדיווח על מחזור עסקאות בסכום אפס לגבי ארבעת החודשים שלפני יום י״ב באדר התשפ״ו (1 במרץ 2026), אלא אם כן שוכנע המנהל שהעסק היה פעיל עד תום חודשיים מתום התקופה הקובעת.
(ב)
פסקה (1) בהגדרה ”שווי של נזק עקיף“, כנוסחה בתקנה 1(1)(א) לתקנות אלה, לא תחול לעניין נזק שאירע בתקופה שמיום י״ב באדר התשפ״ו (1 במרץ 2026) עד יום י״ג באייר התשפ״ו (30 באפריל 2026) על ניזוק שלא הגיש לפקיד השומה דין וחשבון בטופס 102 בשל חודשים מרץ ואפריל 2026, הכול לפי תקנות מס הכנסה (ניכוי ממשכורת ומשכר עבודה), התשנ״ג–1993, ולעניין נזק שאירע בתקופה שמיום י״ד באייר התשפ״ו (1 במאי 2026) עד יום ט״ו בתמוז התשפ״ו (30 ביוני 2026) היא לא תחול על ניזוק שלא הגיש לפקיד השומה דין וחשבון כאמור בשל חודשים מאי ויוני 2026.
(ג)
פסקה (2) בהגדרה ”שווי של נזק עקיף“, כנוסחה בתקנה 1(1)(א) לתקנות אלה, לא תחול על ניזוק שמתקיים בו אחד מאלה:
(1)
הוא מוסד פיננסי כמשמעותו בפסקה (6) להגדרה ”ניזוק“ שבסעיף 38לו לחוק כנוסחו בחוק הסיוע הכלכלי;
(2)
בשנות המס 2024, 2025 או 2026 או בכולן חל עליו הפטור לפי סעיף 33 לחוק מס ערך מוסף;
(3)
עיסוקו בחקלאות;
(4)
עיסוקו במכירת זכות במקרקעין, המהווה מלאי עסקי בידו; לעניין זה, ”מכירת זכות במקרקעין“ – כהגדרת ”מכירה“, לעניין זכות במקרקעין, בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ״ג–1963;
(5)
יותר מ־50% מהעבודות שביצע בשנת המס 2024 או 2025 היו עבודות שמשך ביצוען עולה על שנה;
(6)
הוא קבלן ביצוע;
(7)
הוא לא שילם את שכר העבודה היומי לעובדו בעד יום היעדרות בשל המצב הביטחוני; לעניין זה –
”יום היעדרות בשל המצב הביטחוני“ – כהגדרתו בפסקה (1) להגדרה ”שווי של נזק עקיף“, כנוסחה בתקנה 1(1)(א) לתקנות אלה;
”שכר העבודה היומי“ – כהגדרתו בפסקה (4) להגדרה ”שווי של נזק עקיף“ בתקנות העיקריות, כנוסחה ערב תחילתן של תקנות אלה; ואולם לעניין זה יקראו את ההגדרה ”השכר המרבי“ שבפסקה (4) האמורה כאילו במקום ”25“ בא ”22“.
שמירת דינים
אין באמור בתקנות אלה כדי לפגוע בזכאותו של ניזוק ביישוב או באזור שהוכרז יישוב ספר ערב תחילתן של תקנות אלה, והוא רשאי לבחור בין פיצוי לפי תקנות אלה לבין פיצוי לפי התקנות העיקריות כנוסחן ערב תחילתן של תקנות אלה.
המשך תחולת הוראות מחוק הסיוע הכלכלי
הגדרות והוראות מחוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה) (סיוע לעסקים ולמוסדות ציבור), התשפ״ו–2026, שהוחלו בתקנות אלה, ימשיכו לחול לעניין תביעות לפי תקנות אלה גם לאחר פקיעת תוקפו של החוק האמור, כנוסחן ערב הפקיעה.
כ״ט בסיוון התשפ״ו (14 ביוני 2026)
- בצלאל סמוטריץ׳
שר האוצר